重慶市的環境質量逐年好轉。圖為生態環境良好的三峽庫區重慶雲陽縣長江水域。饒國君攝（新華社發）

    ·上海環保政績考核形式多樣：評優須過環保關

    ·浙江：環境資源指標納入干部考核

　　來自重慶市環保局的統計數據顯示，重慶的環境質量逐年好轉。2005年主城區環境空氣質量滿足優良天數首次突破70％，實現了“藍天行動”目標，空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別比2004年下降了35.4％、28.4％、15.5％，流經重慶的主要河流長江、嘉陵江、烏江水質均保持穩定，滿足三類水標准。

　　“霧都”、“重污染城市”的“帽子”正在離重慶而去。

　　從2000年起，重慶市把環保列為黨政領導干部實績考核的一項重要內容。當時，直轄不久的重慶百業待興，在各區縣干部中重經濟發展、輕環境保護的觀念比較普遍，時任重慶市委書記的賀國強同志提出，要建立黨政主要領導“親自抓、負總責”的環保工作目標責任制。從當年開始，重慶推出了黨政一把手環保實績考核辦法，並逐漸完善考核的具體內容和措施。

　　“通過黨政一把手環保實績考核，各級黨委政府主要領導增強環境保護意識，從根本上糾正一些領導干部存在的‘先發展，后治理’的錯誤觀念和做法，使他們將關注環保問題變成一種自覺的行動，並在日常工作中加以落實，這應該是考核辦法實施6年以來取得的最大的成果。”重慶市委督查室主任余長明說。

　　今年的環保實績考核辦法在以往的基礎上進行了修改，首次將全市的40個區市縣以及17個政府職能部門全部納入考核的范圍，促進區縣、部門共抓環保問題。修訂后的考核辦法加大了獎懲力度，環保實績考核結果向社會公布，並作為干部政績、公務員年度考評、評選先進等方面的重要依據之一，與干部政績考核以及升降任用挂鉤。考核較差的，當年不能評為優秀和推選為先進個人﹔連續兩年考核較差的，由市分管領導對其誡勉談話，不得提拔使用﹔對連續三年考核為差的，由重慶市委、市府通報批評，並降職使用或調離一把手崗位。

　　北碚區是重慶市的主城九區之一。2004年，浙江一家企業准備投資10多億元在北碚興建一個大型水泥廠，在環境等各方面的綜合評估后，這個項目被拒絕。對於北碚區這樣急需發展經濟，拉動經濟增長的地方，近3年來卻在招商引資中拒簽了可能會造成環境污染的投資50多億元。

　　像北碚區這樣放眼長遠，拒絕污染企業的區縣，現在越來越多。各區市縣的主要領導通過環保實績考核轉變觀念，促進了一些重大突出環保問題的解決，近年來重慶市銅梁縣小造紙企業污染和秀山土家族苗族自治縣錳礦污染等突出環保問題，都是在當地黨政一把手的直接關注和重視下得到妥善解決。各區市縣黨委政府每年在環保方面的投入也逐年增加，環保投入從“九五”期間佔GDP總量0.3％─0.5％上升到現在的1.5％左右。

　　重慶市環保局局長曹光輝說：“重慶的黨政一把手環保實績考核關鍵是形成了一個比較完善的機制，各級領導干部能自覺地在發展經濟中重視環境保護問題，走可持續發展之路，對地方環保工作的開展有著重要的意義。”

　　“這個冬季，空氣中的灰塵味，淡得幾乎聞不到﹔站在歌樂山森林公園的索橋上，藍天讓我伸手可得……”1999年從江蘇考入重慶大學的陳願近日在校園網BBS上寫下了這樣的詩句，已經在重慶生活學習了6年的陳願說：“重慶現在的環境質量真是越來越好了。”

　　《人民日報》 (2006年03月02日 第十六版)