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新華網鄭州3月25日電(記者古文洪)河南省強化環保責任追究,實施對污染行為既處罰單位也處罰責任領導的“雙罰”制度,打破了一些地方和部門領導的僥幸心理。去年以來,因環保“不作為”和污染問題,全省已有近百人受到了行政責任追究。
從去年開始,配合省政府提出的“硬起手腕,一年打一場環保硬仗”,全省加強了對各級政府、部門的環保目標責任制和責任追究制。省政府將重點污染流域、區域的治理任務、標准和責任,分解落實到對應的市長、縣長、區長以及工商、電力、環保等部門負責人,對失職瀆職者實行責任追究。省監察廳、環保局還聯合制訂了違反環保規定行政責任追究暫行辦法,以查辦大案要案為突破口,嚴格追究有關人員的行政責任。
責任追究的劍鋒不僅指向地方領導、企業負責人,也指向環保系統內部。省環保局面向社會設立了三部污染舉報、行風建設舉報電話,並實行了舉報處理限時制,同時採取暗訪與不定期抽查相結合,及時發現、查處系統內的“不作為”“亂作為”問題。
一年多來,全省各級環保部門共糾正環境違法問題7000多起,監察機關參與查處各類環境違法案件689起,立案196起,已結案178起,共追究了近百人的行政責任,包括一些縣處級干部及其他政府工作人員、環境執法人員等。
一些地方“例行公事”處理過的案件,也被重新調查,追加了有關領導的行政責任。在商丘市水池鋪鄉違法建設爆破制漿廠案件中,根據群眾反映和上級的要求,省監察廳、省環保局對已作出的處理又進行了復查,進一步追究了包括鄉主要領導在內的5名責任人的行政責任。
在“雙罰”責任制的促進下,省政府確立的首批重點區域綜合整治任務全部按期完成, 這些“老大難”地區的環境污染得到有效遏制。同時,全省地表水責任目標斷面水質平均達標率、各城市環境空氣質量優良天數比例、全省飲用水源地取水水質平均達標率等,均有明顯提高。全省水環境質量去年達到了近十年來的最高水平。
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