“地方政府與綠色GDP——隻戀愛不結婚”,有人這樣描述地方政府與綠色GDP的微妙關系。“地方政府”和“綠色GDP”談了一場柏拉圖式的戀愛:要是論說,都“愛”得轟轟烈烈、死去活來,但一到要辦手續結婚了卻又躲閃不及。這不能不說是實踐科學發展觀中的一個悖論。的確,綠色GDP面臨“叫好不叫座”的尷尬,此前並非全無征兆。但是我們應該看到現在再次升級的綠色GDP討論,理念的轉變已經在越來越多的人們當中形成共識,兩會對環境問題的熱議,也給我們這樣一個感覺,是到了國家真正亮劍的時候了。但出人意料的是,今天媒體大幅報道,說中央的相關部門,突然鳴金罷戰,不公布綠色GDP的核算結果。這損害的當然不僅僅是百姓的知情權。
這次的理由仍然不新鮮:綠色GDP不成熟。誠然,從技術層面來看,生態成本、環境成本的核算是一個世界性的難題,有關核算方法的爭論從未停止。但GDP不是也存在爭論嗎?
從制度層面來看,由於地方官員的考核方式尚未出現大的轉變,對於一些省份來說,列入試點就意味著本地GDP要被減去生態環境損耗部分,而未列入試點的省份卻不扣減,這種情況在“惟GDP論英雄”的政績觀下,很容易因其“不劃算”、“不公平”而遭到抵制。地方政府與利益集團盤根錯節的關系,特別是片面的發展觀,使得我們邏輯上完美的綠色GDP與千瘡百孔的單純經濟GDP的碰撞下顯得“心有力而不余”。
潘岳說過:“就算隻剩下一個省,我們也要把它算完。”我們需要這種氣概,更需要這種勇氣。但易而易見的是,不等地方退出,中央的職能統計部門就已經在鳴金收兵了。沒有了國家統計局的支持,綠色GDP其實就成了睜眼瞎。這讓我們看到,雖然科學發展觀的大旗已經豎立,但諸侯的旗幟卻早已滿山遍野,更何況以GDP試英雄的政績觀仍然是我們審視地方官員的第一把鐵尺。這把尺子不僅衡量著地方,同時也左右著中央相關部門的思維,同時也營造著從下到上GDP出員的官場幫帶群體。這次的不公布,就是因為有對各省環境損失的具體核算,早已在GDP統計中取得了部門既得利益的統計部門,當然要權衡一下得失,當然不會像一直不受人待見的環保部門那樣超脫。
隻是一個事關經濟轉型的重要標准,就這樣可能死在國家職能部門的手中,也著實令人扼腕。
綠色GDP是新時期落實科學發展觀,實現可持續發展的一個重要標尺和有效手段,意味著從整個國民經濟的高度來轉變思想,實現經濟又好又快發展。綠色GDP作為一個新生事物,他有自身的成長和完善過程,產前的陣痛是無可厚非。但是我們不能因為一時的困難和阻力就打退堂鼓,特別是我們的國家統計局,更應該正確的認識到這項工作的意義,與自己的小算盤、小利益作斗爭,勇敢的承擔起自己的責任。在中國很多東西隻要堅持了,就會勝利。
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