商家竟借“限塑令”生財  讓消費者為此買單

　　“限塑令”實施已有近2個月的時間，據相關統計，目前垃圾中塑料袋已減少了20％左右。但是，新的問題隨之而來，一些商家借新規變相收費，將“限塑令”變為盈利的一條途徑，讓消費者為“限塑令”買單。

　　律師認為，相關部門在“限塑令”中規定，商家不得低於經營成本銷售塑料購物袋，但同時應進一步完善有關規定，避免讓銷售塑料袋成為商家盈利的手段。

　　部分商家借口“限塑”收費 筆者在採訪中注意到，在“限塑令”實施后，一些原本提供免費紙袋的商家，也開始借“限塑令”悄然對紙袋收費，在浦東陸家嘴的一家書店內，筆者看到，收銀台的牆壁上標著：紙袋每個3元。一名顧客說：“我買本書才10多元錢，一個紙袋卻要3元。”

　　除了借新規變相收費的現象外，還有一些商家在服務態度上也悄然發生變化，以往一些好的傳統不見了。此前，一些商家在銷售時，還會幫消費者將商品整理好再裝袋，然后遞給消費者。但現在，一些商家在收銀后，便對堆放在一旁的商品置之不理。

　　商家盈利部分應用於環保 對於塑料袋的定價問題，在消費者的一片指責聲中，一些商家也列出了收費理由。一位賣場負責人表示，“限塑令”的目的就是為了讓消費者減少使用塑料袋，如果定價太低，消費者依然會大量購買，這樣就很難達到節約資源的目的。另外，《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》中也明確表示，商家不得低於經營成本銷售塑料購物袋。

　　對此，上海段和律師事務所律師高俊認為，“限塑令”是針對使用塑料袋的特別規定，塑料袋作為商品包裝、攜帶的輔助材料，有償提供的塑料袋與市場上其他商品是有區別的，完全由市場自主定價並不合適。“限塑令”實施的目的是為了節約資源，但如果被一些商家借機生財，就與新規實施的初衷有所違背。

　　高俊建議，應進一步完善相關規定，一種方法是強制規定塑料袋售價不得高於成本價的比例，但這一辦法在具體實施中難度較大，而另一種方法是由商家自主定價，但相關部門可設立針對塑料袋的專項環保基金，要求商家出售塑料袋的盈利部分反饋給環保事業，和消費者共同承擔起環保的責任。（李欣欣）

    《市場報》 (2008-07-23 第14版)