美國出台“碳關稅” 莫要這樣的一石二鳥

張業亮

2009年08月31日09:27  來源:《中國環境報》

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

  美國眾議院6月通過了一項征收進口產品“邊境調節關稅”的法案(即“碳關稅”),即對進口的排放密集型產品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品征收特別的二氧化碳排放關稅。一石激起千層浪,各國對此頗有微詞。印度表示,堅決反對並拒不接受所謂的“碳關稅”條款。中國認為,“碳關稅”不僅違反了WTO的基本規則,也違背了《京都議定書》確定的發達國家和發展中國家在氣候變化領域“共同但有區別的責任”原則,是“以環境保護為名,行貿易保護之實”。

  哥本哈根聯合國氣候變化會議即將到來,美國出台“碳關稅”有何用意?

  首先,從美國國內分析,美國總統奧巴馬上任以來,白宮一直在討論如何控制溫室氣體排放量。但是,這遭到了傳統工業勢力及其游說集團的抵制。因而,以克魯格曼為代表的不少經濟學家對“碳關稅”提出了合理性論証,一些政客也對此強力支持。美國國會尋求“碳關稅”的立法,反映的主要是國內相關產業和政治勢力的訴求,要求抵制美國之外的“高碳”產品進口。

  其次,從美國外部分析,“碳關稅”主要針對的是包括中國在內的發展中國家。以中國為例,2007年美國進口的“高碳”商品中,11%來自中國。發展中國家由於起步較晚,在產業結構方面相對發達國家一直處於劣勢。美國出台這一政策隱含著向發展中國家轉嫁溫室氣體減排責任的目的,這對發展中國家來說是極其不公平的。同時,美國的這一政策是把氣候問題與貿易問題捆綁在一起,對於國際氣候變化談判進程也極為不利,很可能損害發展中國家參與氣候變化國際合作的熱情。

  “碳關稅”,這一政策不僅涉及了國際貿易問題,更是涉及了氣候變化問題,是美國的一石二鳥之策。在全球氣候變化涉及世界各國、成為一個緊迫的環境問題的大背景下,單方面設置“碳關稅”無助於解決人類面臨的可持續發展問題。而國際貿易問題本身也是全球性問題、至少是涉及到兩方的問題,在WTO體系下,設置“碳關稅”不是一項深思熟慮的政策,而是一項損人不利己的政策。

  美國在經歷了200多年發展之后,其在國際產業分工中處於上游位置,已經淘汰了很多高污染、高能耗的落后產能,但卻把一部分這樣的產能轉移到發展中國家。發展中國家在消耗了自身資源、污染了自身環境后,將產品出口到美國,供美國人民消費。在這一體系下,美國出台“碳關稅”不僅讓發展中國家承擔環境污染與生態破壞,反而要為此買單,使發展中國家的部分產品成本抬高。這難道不是對發展中國家利益的嚴重侵害嗎?從歷史及現實來看,無論是二氧化碳排放總量,還是人均排放量,美國都位居各國前列,在美國向其他國家索取“碳關稅”之際,美國是否應就歷史排放的二氧化碳向其他國家支付“碳補償”呢?

  可以說,“碳關稅”的出台,是美國推卸及轉嫁溫室氣體減排責任的具體體現,嚴重違背《京都議定書》主張“共同但有區別責任”的原則,隻講“共同”,無視“區別”。正如聯合國秘書長潘基文所指出的,“碳關稅”干擾氣候變化合作。氣候變化是當今世界面臨的重要議題,發達國家與發展中國家應當聯合起來,共同應對氣候變化,一些國家以氣候變化之名實行貿易保護是一種短視行為。

(責任編輯:張莉)

更多關於 碳關稅 的新聞
· 作為一個負責任的大國 我們怎樣應對“碳關稅”?
· 國際論壇:“碳關稅”干擾氣候變化合作
· 時評:撕開“碳關稅”華麗的外衣
· 征收“碳關稅”將擾亂全球商業秩序
· “碳關稅”:披著漂亮外衣的保護主義
· “碳關稅”不應引爆中美貿易戰 專家:應修改WTO規則
· 朱棣文矛頭直指中國 中美公開交鋒 “碳關稅”
留言
我要發表留言
用戶名:        密碼:          到強國社區注冊
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
明星肥胖時驚人的樣子明星肥胖時驚人的樣子
空軍女飛行員更換新裝空軍女飛行員更換新裝
波音787飛機年底首飛波音787飛機年底首飛
10年間49位富豪“行衰運”10年間49位富豪“行衰運”
宋祖英神秘家庭成員全曝光宋祖英神秘家庭成員全曝光
“紅杏出牆”六大女星“紅杏出牆”六大女星
   精彩新聞
·[時尚寶典] 宋祖英神秘家庭全曝光 維多利亞秘密泳裝
·[生活提示] 每天吃雞蛋女易短命 男私處15個小秘密
·一周:下半年A股波動加劇? 融資潮會不會壓垮A股
·日刊:滬指跌85點收報2860 油價推遲調整為哪般?
·兩岸定期航班今日直飛 票價便宜空座較多
·民航周刊第四期:東星破產案塵埃落定
·經濟“耐克回升”能否帶來股市“耐克上漲”
·中國神華淨利增長12.9% 中石油淨利下降7.2%
·東星航空可以破產 “國進民退”不可回潮
·股市會否迎來“金九銀十”? 
   播客·視頻
初會鄧小平 天皇很緊張初會鄧小平 天皇很緊張
盤點四大天王情事盤點四大天王情事
·美國出台“碳關稅” 莫要這樣的一石二鳥 [31日]
·“守護神變成敲門磚” 怎樣甩掉環評的尷尬? [31日]
·作為一個負責任的大國 我們怎樣應對“碳關稅”? [31日]
·環境時評:違法環評處罰過輕,咋能震住造假者? [31日]
·浙江“水淹之傷”背后的“非工程性因素” [31日]
揭秘驚世十大寶藏所在地揭秘驚世十大寶藏所在地
組圖:虎獅交配及其后代組圖:虎獅交配及其后代
·組圖:動物保護組織成員裸體抗議獵殺海豹 [28日]
·組圖:10大會發光的奇妙生物 [28日]
·圖:英國男子用谷歌地球發現尼斯湖神秘生物 [28日]
·[組圖]十大奇異雲彩:雨幡洞雲帽子雲美不勝收 [28日]
·生病飲食有禁忌!這些食物讓疾病更囂張 [27日]

[一語驚壇]面對鐵証如山,官員還說沒問題,天地良心呀∼
[論壇]中石油買房子,刺激了誰的神經·人民群眾,您滿意麼
[訪談]福建副省長談質量和安全·輝煌60年發展成就網上談
[辯論]調整44個漢字寫法是折騰·該建立嚴格官員財產審查制
[博客]是誰成就性貪官員的"貪欲"? 省領導咋和部長稱哥們?
[博客]李源朝為何偏愛"鄧州經驗"? 嫖客情人把我勸離風塵
   無線·手機媒體
中外手機應用大揭秘中外手機應用大揭秘
移動軟件商店 想試嗎?移動軟件商店 想試嗎?
人民網