阻撓執法比環境違法性質更惡劣

生態環境部9月20日通報陝西省商洛市商州區環境違法施工人員暴力抗法事件有關情況，要求各級生態環境部門繼續保持生態環境執法高壓態勢，依法嚴懲生態環境違法行為，發現一起、嚴查一起，不斷強化環境執法的權威性、嚴肅性。

阻撓環境執法時有發生

近年來，持續的生態環境執法高壓態勢，使一批影響群眾生產生活的環境問題得到有效解決，但在環境執法中，拒絕檢查、撕毀封條、干擾執法、破壞執法設備、扣留執法人員，甚至毆打執法人員的事件仍時有發生。

2015年，江蘇省南通市通州區發生一起暴力抵抗環境執法事件，正在通州區金沙鎮恆達工貿公司例行檢查的通州區環保局女執法隊員遭到企業負責人毆打。

2017年，河南省靈寶發生環境執法人員被打事件。同一年，安徽省碭山縣環保局執法人員對碭山奕翔紡織有限公司現場檢查時遭到暴力抗拒，執法設備被損壞，4名執法人員不同程度受傷。

2018年3月14日，廣東省深圳市坪山區環境執法人員現場檢查發現深圳一家企業存在環境違法行為並依法查封這一生產車間后，當天下午復查時發現車間封條已被撕毀。事件報道引發網民廣泛關注，影響惡劣。

而安徽省合肥市軌道交通5號線1標段徽州大道站建設工地分別於2017年12月9日和2018年3月13日兩次發生阻撓環境執法事件，性質嚴重。

在2017年~2018年進行的跨年京津冀及周邊區域大氣污染防治強化督查中，各地已對阻撓環保檢查問題進行了嚴厲查處，但是，生態環境部今年6月啟動的強化督查過程中，阻撓環境執法現象依然屢禁不絕。

6月26日，督查組在對河北省石家庄市長安區西兆通鎮無名水泥磚制造作坊檢查時，遭到拒絕並受阻撓，相關人員被移送當地公安部門依法處理。

僅今年9月，督查組在對京津冀及周邊地區、汾渭平原進行督查時，就發生了3起阻撓環境執法的行為。

9月11日，督查組對河北省邢台市汽車改裝工業有限公司檢查時，督查人員在表明身份后，企業負責人仍以鑰匙保管人出差為由，拒絕打開車間大門接受檢查。

9月15日，督查組對河北省滄州市經濟開發區的中都格羅唯視（滄州）物流有限公司檢查時，企業工作人員不允許督查人員進入，拒絕接受檢查。

9月16日，督查組對山西省運城市運城經濟技術開發區明日經典包裝印務有限公司檢查時，這家企業也拒絕接受檢查。

可見，生態環保領域的暴力抗法和阻撓執法行為，並非個案，也並非隻在一個地方存在。

當前，黨中央、國務院高度重視生態環境保護，相關法律法規越來越嚴格，環境執法力度不斷加大。即便如此，阻撓環境執法的違法行為仍屢禁不止，值得高度重視。

這一方面暴露出一些違法者法律觀念淡漠，另一方面也反映出加嚴執法真正觸動了違法排污者的利益，保持監管執法高壓態勢很有必要。面對阻撓，環境執法不但不能放鬆，還要更加嚴格。

嚴懲阻撓環境執法行為

頻頻發生的阻撓環境執法事件，時有發生的暴力抗法事件，暴露出的問題很嚴重，因為這種惡意違法抗法比一般的環境違法行為更惡劣，影響更壞。

正因如此，生態環境部高度重視暴力阻撓環境執法案件，一旦發現有此類案件，便迅速督促相關地方依法調查處理，要求對暴力阻撓環境執法的行為，發現一起嚴查一起，打擊一個震懾一片，營造良好的執法環境，保障群眾環境權益。

2018年8月，陝西省商洛市商州區環境違法施工人員暴力抗法事件發生后，生態環境部立即責成陝西省環保廳成立工作組，督促當地政府嚴肅查處暴力阻礙執法行為，淨化執法環境。

目前，商州公安分局已對涉嫌妨害公務罪的4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，案件正在進一步偵辦中。商州區環保局已於9月1日作出處罰決定，對該項目承建單位夜間違法施工、噪聲污染問題處以10萬元罰款。

與之類似的還有，2015年，山東省濟南市環境執法人員被一家非法渣土場工作人員圍攻毆打，致多人受傷。最終行凶者以妨害公務罪被判處有期徒刑1年3個月。

今年5月，針對深圳、合肥兩起阻撓環境執法事件，生態環境部通報了查處情況。

事件發生后，深圳市坪山區環保水務局和公安局對涉案企業進行依法查處，並追究相關人員刑事責任。坪山區環保水務局對企業無排污許可証擅自排污行為罰款20萬元。坪山區公安局對涉事公司總經理和生產經理兩人進行了刑事拘留。企業私自增設的設備已被拆除。

安徽省環保廳與合肥市政府組織相關單位依法查處涉事企業環境違法行為並追究相關單位和人員責任。

對上述有關涉事企業和責任人員的嚴肅處理，同時也是對其他環境法律意識淡薄企業的警醒。

存在環境問題並不可怕，關鍵是能否正視。如果非但認識不清，面對執法檢查時還以各種違法手段甚至暴力行為規避和阻撓，則性質更為惡劣。對這種行為必須嚴懲不貸。

相關執法檢查就是幫助企業查找問題並想法解決的，對此，一定會有越來越多的企業清晰地認識到，也一定會有越來越多的企業予以配合。 （記者馬新萍）