泉州全面啟動清新流域建設  打造各具特色流域環境生態樣板

人民網泉州12月11日電 日前，泉州市15個清新流域建設項目已全面啟動。隨著德化縣雷鋒鎮焦溪清新流域建設的推進，計劃2018年基本建成的7 個清新流域建設累計完成投資額1.94億元，其中36個專項子項目在建，20個子項目己完工，涉及水利、住建、環保、農業等多個領域。

泉州市在總結綜合治水和生態水系建設經驗的基礎上，認真貫徹黨的十九大關於“人與自然和諧共生” 和鄉村振興戰略的有關部署，啟動清新流域建設，創新升級河長制綜合治水模式，通過河長“一支筆”在整合涉水部門項目資金的同時，推動流域治理項目建設。

作為創新性的流域綜合治理新模式，“清新流域建設”項目以流域治理為龍頭，統籌山、水、林、田、湖、草等系統治理，旨在打造各具特色、清新自然、富有野趣的流域環境生態樣板，實現“清新流域、生態兩岸、富美鄉村”的總體目標。目前，該項工作已被寫入2018年泉州市《政府工作報告》，並制定了三年行動方案。

據悉，泉州市力爭用3年時間，按照“基本建成一批、開工建設一批、前期規劃一批”的原則，基本建成20-30個清新流域工程（其中2018年基本建成7個、2019年基本建成8個、2020年基本建成10個清新流域工程），借以點帶面的示范模式，推動清新流域建設，通過生態提升、環境改善，喚醒鄉村的綠水青山、田園野趣。

項目建設，資金是關鍵。根據“渠道不變、責任不變、統籌集中、各計其功、成果共享”的原則，泉州整合各部門資金，統籌使用，集中發力。同時，該項目充分利用實施鄉村振興戰略的有利時機，積極爭取國家和福建省基建資金和專項資金支持，通過農村土地流轉、生態農業開發、鄉村旅游發展，推出了部分市場化程度高、收益有保障、易規范操作的項目，引導社會資本參與建設。

清新流域建設創新流域規劃理念，重點著眼於整體化提升、規模建設和系統化治理，科學制定流域整體規劃﹔注重與宜居環境建設、美麗鄉村建設、旅游景觀建設以及鄉村風貌、文物保護等方面銜接，綜合考慮周邊自然生態各要素，兼顧上下游、左右岸，將治水、治山、治林、治田有機結合，綜合運用生物和工程措施協調解決水資源、水環境、水生態、水景觀、水經濟問題。

此外，清新流域建設圍繞“污水不入河、垃圾不落地”的目標，探索流域生態系統治理、綜合施策。在工程措施上應用推廣新技術、新工藝、新材料，建設生態型護岸、防洪堤，解決河床過度硬化、溝渠化、平整化問題﹔通過引水、調水、閘壩生態調度等方式增強河流之間的水系連通，改善水質，提高防洪排澇能力。在生態措施上，項目建設將劃定河道岸線和河岸生態保護藍線，加快轉變小水電站靠補貼退出的傳統方式，通過下泄生態流量核定、結合生態電價等方式引導小水電有序退出，恢復河道生態，從而推動創新型流域綜合治理新模式的有序開展，打造“清新流域、生態兩岸、富美鄉村”的美好圖景。（林澤鋒 黃玉嬌）