積極為民營企業提供環保服務

2019年01月17日08:43  來源:中國環境報
 
原標題:積極為民營企業提供環保服務

民營經濟是我國經濟的重要組成部分,民營企業是社會財富的重要創造者,也是打好污染防治攻堅戰的一支重要力量。從江蘇省近年來的實踐看,引導和支持民營企業參與污染防治攻堅戰,就要為民營企業提供有效環保服務,營造更加公平公正的市場競爭環境,推動民營經濟高質量發展。

第一,推進“放管服”改革,降低民營企業制度性交易成本。落實“不見面審批”要求,優化建設項目環評流程和手續,在確保審批質量的前提下,進一步壓減建設項目審批時間。推進“區域評估+環境標准”改革,對位於規劃環評通過審查的試點園區,且符合要求的建設項目(不含化工),將其環境影響報告書簡化為報告表。為符合條件的重大項目開辟環評“綠色通道”,實施“點對點”服務,為項目落地創造必要的條件。

第二,推進綠色金融發展,幫助民營企業解決環保融資難題。積極協調金融監管、財政等部門出台關於深入推進綠色金融服務高質量發展的政策,拿出一批管用、解渴的“干貨”。比如,擴大“環保貸”風險補償資金池規模,推進環境基礎設施未來收益權資產証劵化。將有穩定收益的生態環保項目“打捆”,優先作為省級PPP試點項目,進一步提高獎補標准。支持發行綠色債券,提高貼息額度。鼓勵企業參加環境污染責任保險,對投保企業給予保費補貼等。

第三,提高環境執法精准度,加強對守法民營企業的正向激勵。加強生態環境執法,特別是執法人員現場檢查行為規范,不斷提高執法規范化精准化水平,為民營企業營造更加公平公正的發展環境。科學制定秋冬季錯峰生產及重污染天氣應急管控停限產措施,保障已實現綠色發展的民營企業正常生產。依法做好限制生產、停產整治企業復產工作,依法依規支持整治進展快、達標效果好的民營企業率先復產。加強企業信任保護,促進企業環保自律,對符合標准、納入環保信任保護的企業,實施正向激勵政策。

第四,主動了解企民營業需求,真誠幫助民營企業解決環保難題。建立“親”“清”政商關系,看到民營企業環境管理上存在的問題,想盡辦法為其提供解決問題的“鑰匙”。設立企業環保接待日制度,省每月、市每周設統一的接待日,面對面為企業答疑解惑,幫助解決實際困難。開設企業環保治理需求發布平台,免費為民營中小企業發布環保治理需求,免費推介解決治污難題的環境治理服務商和專家,為企業治污提供技術解決方案。開展“環保干部與企業結對幫扶”活動,主動上門,現場辦公,幫助民營企業更全面地了解環境法律法規和政策標准,更便捷地獲取環保技術、管理、設備和信息服務,為民營企業輕裝上陣、做大做強創造條件。

第五,推動環境基礎設施建設,為民營企業污染物排放尋找出路。認真落實國務院發布的《關於保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》,編制、落實區域環境基礎設施建設規劃、方案,加大環保基礎設施建設投入力度,提高城鎮生活污水和工業廢水處理能力、危廢安全處置能力、生活垃圾處置能力,千方百計創造解決問題的現實條件。對環境基礎設施項目,按“棚戶區改造”優惠利率給予支持。通過基礎設施的擴量、提質、增效,既可有效解決處置能力不足問題、加快推進環境質量改善,還能引導市場預期、降低融資成本、拉動市場投資、放大市場效應,推動綠色產業發展。

作者單位:江蘇省環保廳

(賀震)

(責編:朱傳戈、賀迎春)

環保要聞