韓國強化“限塑”措施

韓娜莉是首爾市政府的一名公務員，午餐后習慣打包一杯咖啡回辦公室。新年以來，她開始用自己的水杯去買咖啡，也不再使用塑料吸管。這是因為首爾市出於環保考慮，自2019年1月1日起禁止政府工作人員和市民攜帶用一次性塑料制品盛裝的咖啡、食物等進入政府辦公大樓。

韓國一次性塑料制品消費量相當可觀。根據韓國統計廳數據，2016年，韓國人均塑料制品消耗量為98.2公斤，位列世界第一﹔塑料袋消耗量為216億個，這一數字為德國的6倍，是芬蘭的逾100倍。以一次性咖啡杯為例，韓國每年消耗的一次性塑料咖啡杯總量高達260億個。

為減少塑料制品使用，去年8月1日起，韓國環境部禁止咖啡店使用一次性塑料杯。隨著新年的到來，“限塑”范圍從咖啡店擴大至超市和烘焙店等。今年1月1日，韓國《關於節約資源及促進資源回收利用的法律》修正案正式生效。其中規定，韓國2000家大型超市和1.1萬家面積超過165平方米的超市全面禁用一次性塑料袋。這意味著在這些地方，即使是付費也買不到一次性塑料袋。

根據修正案，除肉類、魚類等含水分制品可使用塑料袋外，相關超市和大型賣場隻能為顧客提供由廢舊塑料重新加工制成的計量收費垃圾袋、環保購物袋和空紙殼箱等用於打包。修正案還規定，全國超過1.8萬家的烘焙店今年起也不得免費提供塑料袋。

韓國政府還加大了對違法者的處罰力度。執法人員不定期到咖啡店進行現場巡查，若違反規定將根據咖啡店面積、違規次數等處以最高200萬韓元（100萬韓元約合6000元人民幣）罰款。此外，大型超市被發現使用一次性塑料袋，商家將被處以最高300萬韓元的罰款。考慮到部分中型超市提供塑料袋的不規范行為仍然存在，今年1月至3月間，韓國環境部將攜手各地方政府積極宣傳修正案主要內容，並現場監督全面“限塑令”落實情況。

韓國早在2010年10月就開始實行“再生計量收費垃圾袋銷售”制度，規定超市不得免費提供一次性塑料袋。韓國5家大型連鎖超市與韓國環境部簽署了相關協議，積極推動用環保容器替代一次性塑料袋。此外，韓國政府於去年底出台鼓勵措施，對於干洗店和運輸包裝用塑料、雨傘塑料套、一次性塑料手套、食品保鮮膜等5種塑料制品，如果生產商能夠進行回收再加工，政府將根據回收再生產量為生產商提供資金支持。

在各種環保政策的推動下，韓國民眾逐漸養成了使用紙箱、環保袋打包的習慣。韓娜莉告訴本報記者，她去超市購物都會自帶購物袋。網上購買食品、生活用品，商家也是用紙箱、紙袋打包送貨。

去年以來，韓國首都圈兩市一道的絕大部分垃圾清運、分類公司宣布不再回收PET塑料瓶和白色聚苯乙烯餐盒。為此，韓國政府加大了針對塑料垃圾回收的補貼，避免塑料垃圾堆積的情況發生。韓國業界分析指出，韓國環境部進一步推出全面“限塑”等一系列環保政策，有助於減輕塑料垃圾回收的壓力，減少塑料污染。

（本報首爾電）

《人民日報》（ 2019年01月29日 18 版）