盡管以往的農村改廁取得了輝煌成績，但從歷史和發展的視角下，遠不如“廁所革命”的內涵豐富和符合時代要求。習近平總書記倡導推進的“廁所革命”是一個創新的命題，是一項新時期的重大民生工程，需要創新思維，科學實施。

　　廁所雖小，卻折射了民生。隨著生活水平的改善和健康水平的提高，廁所與人的關系越來越多元化，不僅是關乎最基本的生理需求和健康需求的設施，更體現著人們生活水平以及實現和維護個人尊嚴的主觀要求。而一個國家的廁所狀況，則體現了民族的衛生文化和國家的文明程度。從這個意義上看，廁所設施的改善、衛生如廁行為的形成、健康廁所文化的樹立，既是個人和家庭的私事，也是國家和民族的大事。

　　新中國成立之初，由中央愛國衛生運動委員會倡導的農村“兩管五改”工作中，農村改廁是重要內容之一。改革開放以來，中央政府和各級地方政府累計投入大量資金，農村改廁取得了一些成績，衛生廁所覆蓋率有了明顯提高。實施60多年的農村改廁實踐已經証明，改善農村廁所狀況，對改變農村環境衛生面貌，預防控制疾病發生和傳播，減少因病致貧因病返貧，提高廣大農民群眾的文明程度和健康水平，加快建設社會主義新農村具有極其重要的意義。

　　廁所革命之“難”，最難的是觀念和意識，即轉變農村居民對廁所的觀念和意識，激發他們對於廁所衛生的要求。改革開放使我國農村經濟狀況有了普遍的改善，農村居民新房建設遍地開花，投入動輒十幾萬或數十萬元，而廁所的狀況卻有待提高。硬件建設看得見、摸得著，而觀念和意識這些軟件卻是看不見、摸不著，實施起來如果不得要領，短期內就難見成效。因此，“廁所革命”需要創新思路和方法，讓廁所不僅要建好，還要用好﹔不僅要用好，還要管好。

　　“廁所革命”還需要改變有些人“重視進口，不重視出口”的舊有觀念，使其了解廁所與生活質量和品位、文明和健康、權利和尊嚴的關系，意識到一個好的廁所對其個人和家庭的重要意義，從而產生使用舒適、衛生、體面廁所的需求，這就是觀念的革命。但我們也應該看到，觀念和意識的轉變、行為形成和文化的樹立需要相對長的過程，需要全社會的重視和參與，要從長遠著眼、從細微處入手，傳播知識、宣傳觀點、營造氛圍、建立社會規范等多管齊下。

　　“廁所革命”將孕育一場農村生產和生活方式的重大變革，是徹底改變我國農村環境和人文面貌的一項重大民生工程。我們要以此為契機，創新思維，讓各級政府部門、社會各界和普通民眾都能深刻理解和我們朝夕相處的廁所與文明、衛生、生態環保和健康的關系，開創新格局，推動“廁所革命”科學、深入、可持續地發展。

　　（作者系中國疾病預防控制中心農村改水技術指導中心原主任、研究員）

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