人民网北京6月2日讯  记者王京报道：国家环境保护总局副局长汪纪戎今天在国务院新闻办举行的新闻发布上说，地方保护主义是环保总局非常头疼的一件事。有些基层环保局长在上级督办、政府干预、群众上访三层压力中工作，在万不得已的情况下甚至出现了自己充当举报人写匿名信，向上级反映应该由他来管这些事的现象。

　　汪纪戎说，近年来，环保总局组织联合六个部委开展的整治违法排污企业、保障群众健康的专项行动解决了一批群众关心的热点、难点问题。在去年的专项行动中，我们清理了208件基层政府制定的一些地方保护的土政策，像其中有的是降低环保门槛招商引资的，有些是设立企业安静日、重点保护企业等等，为日常的环境监管设障。

　　谈到为什么会出现这些问题？汪纪戎指出，主要原因是一些基层政府没有真正树立科学发展观和正确的政绩观，急功近利，片面追求经济增长。在这些地方保护主义严重的地方，GDP的指挥棒作用被过度强化了。

　　目前法律授予环保部门的是检查权、罚款权和建议权。在基层，检查权往往被各类土政策阻挡，罚款力度又低于企业的成本，所以不利于规范企业排污；我们责令企业停产治理或者限产治理等建议，又不被地方政府采纳和批准。

　　就解决的办法，汪纪戎介绍了环保总局几个方面的打算：一是我们和监察部联合出台关于违反环保法律法规的一些行政处分的办法；再就是和相关部门建立案件移送、移办、联合办案的制度，来发挥各个监管部门的职责；第三是加大信息的披露，公开查处地方保护主义的典型案件；第四是配合有关的部门，落实好地方政府对辖区内环境质量负责的政绩考核体系。

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