 | | 中间为中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明,右侧为北京环境保护宣传教育中心主任张宝森,左侧为“绿色出行”发起单位之一——美国环保协会中国项目负责人兼主持人张建宇 |
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主持人:各位网友,大家好。今天是星期五的下午,欢迎大家作客人民网环保论坛,我们今天有幸请到两位嘉宾,讨论一个在北京非常热的话题,就是北京市环保局为了使北京的天更蓝,空气更清洁,开始倡导的为“北京多一天蓝天,少开一天车”的活动,今天我们有两位嘉宾。这位是北京环境保护宣传教育中心主任张宝森先生。
张宝森:各位网友好。主持人好。
主持人 张建宇:这位是在6月1号,为响应北京环保号召,他们也搞了一个活动,就是“绿色出行”,这位是“绿色出行”倡议的发起方之一是中国国际民间组织合作促进会黄浩明秘书长。
主持人:各位朋友大家好。
主持人:我叫张建宇。非常高兴和中国国际民间组织合作促进会一起发起“绿色出行”这个倡议。海淀公园搞了一场大型活动,叫“为了北京多一天蓝天,少开一天车”,很多人到场参加了这个活动,首先请张宝森主任,我们介绍一下北京环保局发起这个倡议的过程以及那天的盛况。
张宝森:“为首都多一天蓝天,每月少开一天车”的活动是由民间组织发起的,我们作为政府和民间组织的桥梁,我们和大家一起来做这项活动。这个活动背景大家可能都清楚,国际环境日是1998年在法国兴起的,到现在世界上已经有1400多个城市在做环境日的活动,在欧洲是9月22日,来做环境日的活动。国内,也有一些城市,像成都、深圳做了一些尝试,对于北京来讲,从去年开始,很多民间环保组织尝试来做这项活动。大家知道今年北京空气质量春天风沙比较大,受外来沙尘的影响。蓝天的指标得到严峻的挑战,今年到现在是受到13次外来沙尘影响,在这种情况下,市委、市政府采取了很多的措施,包括减少工地的扬尘,加强机动车污染的控制,还有很多其他的措施,到5月份情势稍有好转,在这种背景下很多民间环保组织和大学生志愿者以及私家车的车主,都要求为北京的蓝天做一份贡献,要求能够身体力行的为北京做点事儿,所以根据大家的要求,我们就和79家社会和一些民间环保组织以及一些新闻媒体,一共112家单位共同发起了“为首都多一天蓝天,每月少开一天车”的活动。这个活动在5月15号有一个启动仪式,我们开了新闻发布会,112家单位总共能够辐射到的人数是20万。到5月28日,在海淀公园组织了一场“为首都多一天蓝天,每月少开一天车”活动的主题游园活动,十几天来,又有很多的民间组织、新闻媒体和社会积极的要求参加进来,到现在又有53家单位作为支持单位。总共作为支持单位后续的大概70几家,势头发展是不错的。
主持人:谢谢张主任。黄秘书长您作为我们的合作伙伴,我们一起发布了6月1日“绿色出行”的活动,您介绍一下这个活动的背景情况,以及和张主任谈到的这个活动的关系?
黄浩明:刚才张主任已经谈到“少开汽车”这么一个活动,这是比较好的创意。我们“绿色出行”这个倡议角度稍微有点不太一样,在两年前,有一些环保专家在一块研究北京的空气污染的问题,我们就如何发动更多的公众参与到关注北京增加更多的蓝天,为北京2008年“绿色奥运”作出我们每个人的贡献,当时我们审这个题目,就是如何与老百姓结合,我们就想到空气质量与人体健康。因为空气污染,刚才张主任都谈到了,今年是一个比较特别特殊的天气,有13次的沙尘暴。我们作了科学研究以后,国家环科院的科学家对北京污染源的研究,觉得北京大部分的污染还是来自于交通。由于北京市政府下了大力气,有一千多家企业都搬迁到郊区或者到其他远郊区,现在污染物的主体是在交通上。所以我们和张主任不谋而合,说得夸张一点就是“英雄所见略同”,就是如何减少私家车的出行量,我们是从另外一个角度,是鼓励市民,鼓励各企事业单位,国际机构来优选公交,比如地铁、城铁和公共汽车。我们这个活动正好从内涵是一样的,但是角度是另外一个角度。
昨天我们在雍和大厦发布这个活动,仅仅只是一个开始,下面我们还有很多活动。我们和张主任会互通情报,形成一个整体,为了北京的“绿色奥运”做出更大的努力。
主持人:谢谢两位的介绍。刚才听了黄秘书长所说的,大家英雄所见略同,特别是张主任刚才的强调,北京市搞的“为首都多一天蓝天,每月少开一天车”,也是民间组织发起的,得到了政府的支持。我想民间组织发起,实际上应该归于公共参与。您的定义非常好,“民间和政府的桥梁”,是鼓励民间组织参与发展,您能不能从参与的角度来评价一下,这个活动发展到目前的情况?
张宝森:这个活动发展的比较好,是公众参与的一部分,是公众参与的一个比较好的项目。对于我们宣教中心来讲是政府和民间组织的桥梁,我们除了做这样的活动,我们去年还做了一些绿色社区、绿色学校的建设,以及和民间组织联系,尤其是北京的民间组织,因为他们和我们的关系非常好,我们一起做这样和那样的活动,支持民间组织,组织民间组织、领导民间组织走上这条路。这个活动在今年是做得比较大,比较好,我们体会为什么今年“为首都多一天蓝天,每月少开一天车”的活动,做得比往年要好,群众的积极性更高呢?可能有这样几个原因。
第一个是随着我们生活水平的提高,公众的环境意识在逐渐的上升,我们去年做了一个环境意识得调查,这个调查的结果显示,我们和前八年的民众环境意识有较大的提高。
第二北京空气的污染相当严重,尤其是今年春天,大家都知道受到沙尘的影响。4月份只有9个蓝天。所以这是连续五年来最严重的空气污染,所有生活在北京的人都感受到空气污染的严重,都感受到我们应该积极的行动起来,为北京的百姓做贡献。所以这个活动能够持续办到今天,我们觉得和以上的原因是分不开的。
另外我们做这个活动并不是想做什么秀,我们想实实在在的做点事情。昨天我在研讨会上说了,实际上我们发动这些车友会、民间环保组织,尤其是车友会,车友会的联系都是非常松散的都是在网上,但是为什么这么多私家车主能够为了这样一个事情联合起来,大家心这么齐,我想用过去的一句话,我们都是为了共同的目标走到一起来。因为北京的蓝天和每个人都是息息相关的。
主持人:张主任从人民群众的角度介绍了,而且为什么这么松散的组织都参加到这个活动中来,而且您搞的活动是通过单位组织的形式,您提出的倡议书里面,专门提到单位要给采用公交出行的员工一些鼓励,我想您一直是搞NGO的研究,也是我们这方面专家,能不能从这个角度,您觉得您现在开展的活动,从机制上怎么帮助公众参与?
黄浩明:这个问题非常重要,实际上我也同意张主任的观点。我们做环保活动是少做秀。“绿色出行”这么一个倡议,还是坚持有更多的具体的机制和行动。机制我们也分析过,就是如何通过市场的运作方法,鼓励在北京地区的企事业单位和国际机构,以及国外的公司,从用人单位的角度讲,鼓励职工选乘公共交通和地铁,这是非常重要的。实际上从我们目前来看,我也做过调查,私家车的拥有量从去年年底已经超过165万,这次的数据我还没有拿到,现在还有一个新的数据,就是几乎每一分钟在增加一辆车,就是一天要增加1200多辆车。这样的话,对北京现有的污染状况和交通的压力,已经是开始饱和的状态,如何鼓励我们的公众来选择公共交通工具,实际上在选择公共交通的背后,也给我们政府提供了一个新的挑战,就是我们在设计公共交通的时候,能不能以老百姓为本,以乘坐公交、地铁、城铁的老百姓为主心骨,减少他们的时间,减少他们行走的时间。所以我们倡导有两个目的。一方面是倡导老百姓选择公共交通工具,另一方面也倡导政府改变北京公交、城铁、地铁以及北京铁路、飞机场,整个综合交通的概念能够形成。
我在香港生活一个月,我觉得坐地铁、船等等什么都可以坐。我在那里坐了一个月,花了一千多元的港币,我整个月都得去开会。也是受他们的影响,进一步增强了我们推行“绿色出行”的做法,我们也希望以组织的形式,以单位的形式,从机制上鼓励职工更多的参与优选公交。
举个例子,我自己现在开会,经常坐地铁,我觉得坐地铁很方便,时间很有保证,第二也可以休息一下。实际上应该鼓励我们的白领阶层或者政府官员都应该乘坐地铁,这样可以了解我们北京的交通状况,了解交通哪不行,这也是给我们上层、基层架起了桥梁,我们这个活动还有一个桥梁,把国际的经验带过来,我们在治理空气污染,以及鼓励民众拼车也好、公交专用道也好,国际上的经验非常多,我们想也是形成一个连接。这是国与国的连接,是科学的合老百姓的需要。
主持人:黄秘书长把群众又上升到一个新的高度,不光是搞这个活动调动大家对环境的关心,另外,如果更多人参与到绿色出行当中来的话,他们本身对我们北京市基础设施建设,包括我们环境的规划以及交通系统的设计,可能就会有高层次的诉求。反过来,我觉得可以把这种压力,变成一种建议,改变北京市整个交通的状况。
我今天上午在报纸上看到,我们的王岐山市长现在正在洛杉矶市发表演讲,在演讲的时候,专门谈到北京市交通面临的困难以及解决的决心,我看到王市长的讲话还是受到鼓舞的。张主任,您的宣教中心正好是公众和政府的桥梁,你两边都比较了解。比如大家都进行“绿色出行”,越来越多的人乘坐公共交通了,对我们原来的设备会造成压力,甚至会有抱怨出来,刚才黄秘书长已经把北京和香港做了比较,您作为政府怎么理解这个事。
张宝森:首先我不能代表政府来讲话,我们搞这个活动,希望公众更多的参与进来,为北京的环境做贡献。因为在5月28日海淀公园游园会上推广了这个建议,6月5号我们能不开车就不开车。有20万的车主承诺从6月5号开始,每月少开一天车,我们也在想,如果我们20万车友在6月5号的时候不开车,会不会对公交、地铁等等整个交通系统产生很大的影响,我们一直在研究这个问题。另外20万车友是分布在北京市的各个角落,总体来讲,应该是占了私家车的十三分之一,但是这样可能在交通上不会表现出很多明显的拥挤形势。
第二我们这样的活动肯定会对政府进行城市规划、进行交通规划、进行交通管理更促进,使他们更详细的做规划。
主持人:本来“为首都多一天蓝天,每月少开一天车”是民间组织发起的,按照现在的情况,应该是得到政府的支持。而且5月28号我们也到现场,看到杜局长在上面讲话,都非常支持这项的行动。黄秘书长能不能稍微畅想一下,现在北京搞的这个“绿色出行”活动,您觉得如果这样的行动,第一能不能持续下去?大家努力的方向最眼前就是2008年的奥运会,有很多人担心过到2008年,北京市能不能接待来自五洲四海的朋友?我觉得还有更长远的地因为奥运会只有两周的时间,过了奥运会毕竟我们还要生活在北京,我们还要呼吸同样的空气,在同一个蓝天下,您不能畅想一下。
黄浩明:无论是“为首都多一天蓝天,每月少开一天车”还是“绿色出行”这个活动来看,我和张主任基本上观点是一致的,就是不作秀,如果不作秀,这是我们可持续发展的基础。第二个也是我们和美国环保协会和国家环保总局、环科院共同用科学的方法研究我们的项目,下一步为了保证这个项目的可持续发展,“绿色出行”只是总项目里面的一个子项目,我们还有其他的子项目,比如我们针对北京地区沙尘暴严重的情况,我们提出来植树防沙的项目,这个项目可以追溯到2006年温总理到河北省一个乡去视察,我们做了358亩土地的植树林,现在我们又考虑到更多的企事业单位参加,很多单位都希望参加,这实际上是改善北京地区污染的具体措施之一。只有大家的共同参与,我想这个可持续是迎刃而解的。啊按
第二我们提出一个子项目,就是关注儿童,关注儿童的健康。污染的空气对儿童的呼吸是非常不利的。还有一个子项目,我们在做大量的调研工作,在各单位进行出行调查。
第三、我们正在组织北京环保图。这个非常重要,这个图可能和环保总局和北京环保局测算不太一样,但是我们关注的点更注重于北京市民的健康。环保图弄不好会影响北京地区的楼盘。刚才我同意张主任讲的公众参与,一个重要的指标就是信息公开,让老百姓知道环境状况。所以可持续发展需要几个措施保证。
最后一个进一步与国际组织,或者环保局和政府机构紧密合作,这不仅仅是以北京为中心,我们现在有120多个会员单位,我们想辐射到全国,如果我们在北京成功了,我们推广到全国,使我们整个城市有一个干净的空气,老百姓享受一个高质量的生活。
主持人:刚才我们谈了很多宏观的经验,上升到国家政策。黄秘书长又推广到了全国,每一次做访谈,特别是倡议性的活动中,网友想微观一点,具体您的单位是怎么做的?还有一点时间,两位能不能介绍一下。
张宝森:我们和112个单位共同发起的这个活动,我们单位和我个人一样,我们也是签字、身体力行承诺这么做的,可能新闻媒体的朋友或者大家看到了,北京环保局的局长第二天早晨步行7公里,走了70分钟到单位,我们也是从新闻发布会以后,坚持每个月少开一天车,但是我们可能会更多一些。从我们的初衷来讲,我们觉得少开一天,少开两天,或者每周少开一天这都不是特别重要,重要的是环保的理念是不是在我们心中扎上了根,是不是对于开车的车主在享受汽车文明的同时,是否考虑到了汽车对空气造成的污染。这是很重要的。另外我们这项活动也不是“反汽车”,因为汽车给大家带来了很多的好处,我们不反对开车,我们希望大家在自己认为合适的时候,在不影响生活质量,不影响出行的情况下,能少开车,能采用公共交通或者采用其他的方式,就采用其他的方式。
比如我是出租汽车司机,我可能不能少开车,因为我就靠这个吃饭,怎么样呢?你把自己的汽车维护好,你加合格的汽油、机油,你用合理操作的方式减少污染。我觉得每个人都应该这样做。
黄浩明:我记得很清楚在15年前的旧金山山顶上看到旧金山车水马龙,当时想中国哪天成为发达国家一样,现在我经常看到八达岭的车水马龙,感觉到“汽车文明”给我们带来了人类的幸福,同时也带来了“污染制造源”从我个人来讲,可不可以拼车上班,这样也是减少开车。
第二我也在办公室说,我说从稿费拿出一千块钱来专门捐给坐公共交通的人,我觉得这一千块钱并不多,但是我算了算,还是可以有300多次坐地铁的机会,这也是我个人的想法。
第三、觉得“绿色出行”最关键的问题不仅仅是一个理念的问题,还有一个问题就是如果空气污染了,人们出行有困难了,我们还要注意到对人体健康的问题。如果那个地方空气污染,我建议你不要出去。因为这样对你的身体更有害。但是我们在理论上要超前一些,就是在可行的条件下,我尽量选择公交、选择步行或者我们利用连接办法,比如在纽约、在曼哈顿,在长岛,他们把车的停在郊外是免费的,然后坐城铁上班,我建议政府,有没有可能在五环以外所有的停车场实行低收费或者免费,这样使所有的车主在这里停车,然后坐城铁上班。这实际上是一种可行的做法。我觉得我们的政府开始开明的,有战略眼光的。对空气污染很关注。但是我们希望我们自己从自己做起,从单位做起,从自己的亲属做起,从朋友做起。这也是很重要的。
主持人:为了我们的蓝天,为了我们绿色的奥运,不管你是为了少开一天车,还是坐公共交通工具,甚至坚持步行上班,如果您听了我们今天的访谈,希望使得改变您出行的方式,最起码做到张主任说的,即使驾车,也要环保驾车,为北京的蓝天作出自己的贡献。
第二“为首都多一天蓝天,每月少开一天车”活动,本身是民间组织倡导的,由民间组织和媒介之间支持,还有外国组织参与和支持以及政府的大力支持下做有益的尝试。我想在项目开始阶段取得了非常好的成果,我想大家都会拭目以待,看我们这样一个活动是不是真正能为北京的蓝天作出一份贡献,我们的视频部分到此结束,稍后可以在网上向我们的黄秘书长和张主任提出问题。 【1】 【2】 【3】
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