减少石油依赖：解决气候问题的新切入点

　　哥本哈根大会因忽视了富国与穷国间的严重分歧而彻底失败。因此，各方需要制订一项双方都能接受的统一且可行的行动计划。减少对石油的依赖是发达国家和发展中国家利益完全一致的唯一问题，把重点放在这个问题上可以使双方重拾推进解决气候问题所需的信任。

　　美国《外交政策》双月刊日前一期刊登全球安全分析研究所主任盖尔·勒夫特的一篇文章，题为《原油是新碳源》，文章说：

　　哥本哈根联合国气候峰会结束了，代表们达成的不过是一项有关要削减温室气体排放量的不具有约束力的空洞声明，哥本哈根大会彻底失败的主要原因显然是世界上的富人和穷人之间、也就是通过等离子电视看世界的人和被迫卖血谋生的人之间存在严重分歧。

　　所谓我们必须团结起来“从自己的手中拯救自己”的陈词滥调和激情演讲难以掩饰一个无法回避的现实：对穷人来说，虽然他们往往是气候不稳定的最大受害者，但全球环境问题远不及有电用、有饭吃和有房住这些人类基本需求重要。因此，在全世界找到经济划算的能源代替火电之前，他们不愿意让本国经济增长受到约束。仅印度一个国家就有1 .5亿人没有基本的照明。面对这种赤贫，无怪乎富裕国家试图阻止扩大利用矿物燃料的举动被发展中国家的很多人视为新形式的帝国主义。

　　鉴于发展中国家的抵抗，各方需要制订一项富国和穷国都能接受的统一且在政治上可行的行动计划。石油是能形成这种计划的一个领域。就大幅减少使用矿物燃料发电达成共识似乎不大可能，但着重于减少使用为全球交通运输提供95%能源的石油很有可能得到全球认同(当然，某些石油出口国除外)。

　　为什么要把重点放在石油上呢？

　　首先，与在电力行业有多种能源可发电不同，在交通运输业，石油基本上处于垄断地位。几乎全世界所有的汽车、卡车、轮船和飞机只能以汽油为燃料。由于没有其它选择，而且世界上大部分石油为非民主政权所有，石油市场总是在波动。这使得依赖石油对大多数石油进口国、特别是发展中国家的经济起到抑制作用。一旦油价像2008年那样飙升，经济衰退很快随之而来，贸易赤字增至危险水平，穷国无数刚刚开始脱贫的人返贫。即便在发达国家，在经济困难时期，民众对减排政策的支持也会大幅减弱，因为他们希望政府优先考虑改善经济状况。这告诉我们：能否减排要看发达国家经济是否繁荣和充满活力。反过来，只要各国还在花大价钱购买昂贵的石油，繁荣便难以实现。

　　其次，中国和印度等发展中大国现正逐渐成为世界最大的汽车市场，它们对燃油的需求是全球石油需求增加的主要驱动力。印度塔塔汽车公司近期推出售价2500美元的“纳诺”微型车(对此，诺贝尔奖得主、联合国政府间气候变化问题研究小组负责人拉金德拉·帕乔里说他天天“做噩梦”)，这意味着买得起车的印度家庭将猛增65%。其它很多国家的微型车市场可能会发展迅猛，包括中国，到2020年，预计中国的中产阶级将达到7亿人。这不仅会加快未来石油冲击的到来，而且会使碳排放量大幅增加。阻止只能用汽油的汽车在发展中国家大行其道既符合发达国家的利益也符合发展中国家的利益。

　　第三，在交通运输业使用代替石油的可再生能源比在电力行业使用代替煤炭和天然气的可再生能源更经济。换言之，石油比煤炭更容易替代。目前，太阳能和风力发电不如矿物燃料发电省钱，但在交通运输业，大部分替代性燃料，比如乙醇、甲醇和生物柴油完全有竞争力，大约相当于每桶石油只要60美元到80美元。

　　但更有前途的一种可能是使用电动车，它的竞争力相当于每桶石油只需5美元到10美元。从开采到使用，即便是燃煤发电的电动车行驶一公里也比汽油车行驶一公里所产生的二氧化碳要少。实际上，电动车用得越久，碳排放越少。随着石油的生产从轻质常规原油转向沥青砂和油页岩等非常规重油，污染会不断加剧，但电无疑将变得越来越清洁。正因为如此，环境保护论者大力支持交通运输电气化。

　　
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