美国总统布什就任后的首件大事就是从《京都议定书》中退出，初衷也无非是担心有碍经济发展和引发数百万的失业。但是当清洁能源成为世界上发展最快的行业之一时，很多人都开始怀疑布什政府当初的决定是否过于目光短浅。

　　美国前总统克林顿在最近的英国工党会议上指出：英国经济蓬勃发展的局面一定程度上是因为经济纳入了国内和国际的框架公约，比如京都议定书。

　　克林顿认为，正是快速发展的绿色技术，提供了新的就业机会，给英国的经济发展提供了一个能源平台。目前，英国在八大工业国家中失业率最低。如果没有这个全球气候框架，目前状况可能不会这么好。

　　拒签议定书的美国目前却正在经历着经济增长率下降、失业率增加和赤字增加。墨西哥都已经成为美国第十个最大债权国。

　　克林顿说，英国已经说明，降低气候变化的投入是可能的。美国也需要采取这样的努力，带领世界创造一个充满活力、可持续发展的低碳经济。

　　这并不是克林顿第一次强调气候变化控制中蕴藏着经济机会。早在今年五月苏格兰的商业峰会上，他就表示清洁能源市场大有赚钱的机会。“如果我现在只有25岁，能够重新开始，我就会进军清洁能源市场，”他说，“很快我就可以变成百万富翁。”

　　英国财政部即将公布一份由经济学家尼克. 斯特恩(Nick Stern)提出的气候变化带来经济发展的报告。其目的也是为了劝说布什政府签订全球气候变化协议。

　　外交部长马格瑞特﹒贝克特(Margaret Beckett) 指出斯特恩 (Stern) 的观点是“控制气候变化不会给地球带来经济损失，损失恰恰是因为我们不采取行动造成的。”

　　“我们可以将本世纪的负担变成本世纪的机会，”环境部长大卫. 米利班德(David Miliband)说，“生活在这个资源有限的地球上本身就是一种可创造更多竞争经济的机会。”

　　首相托尼.布莱尔的得力财政大臣戈登.布朗 (Gordon Brown) 表示，新工作机会都来自于环境方向。

　　今年秋季，英政府将会发布关于如何将环境保护和就业机会结合的议案。布朗说，这个基于节能、绿色科技和创新的议案至少将会提供一百万个新就业机会。绿色经济的是能够产生很好的效益的，正如美国普华永道咨询公司 (PricewaterhouseCoopers) 的研究结果——积极应对气候变化成本会明显降低。他们总结道，今后四十年减少的碳排放量付出的成本仅相当于全球牺牲一年的经济增长，但是可阻止全球变暖。

　　报告中强调了“正绿色增长”策略，是指到2050年与不做减排行动相比，碳排放量在削减60%的情况下，经济仍然能够持续健康增长。

　　普华永道宏观经济主席约翰. 豪克沃斯(John Hawksworth)说，“在透彻分析后，我们认为控制碳排放的技术灵活而且成本并不高。按计划到2050年生产总值的降低不会超过2~3个百分点。一旦实现目标，政府、商业、个人都会参与到下一步的计划中，关注能源效率的范围会更广；绿色混合燃料的使用会更多；碳捕获、碳存储技术也会引入发电厂及其他工业设备。”

　　如果含碳量少的燃料使用量增加两倍，将目前非化石燃能源的比例提升到30%，那么到2050年碳排放量将减少近25%。这个目标不需要核能，单单通过可再生新能源就可以实现。

　　能源利用效率如果从每年1.6%提升到2.6%，那么碳排放量有望再减少1/3。如果电厂将排放的碳输入废弃的地下天然气区进行回收和存储，可进一步减排20%的碳量。

　　回应贝克特的观点，报告指出：不做预防措施的代价比采取气候变化行动的代价高得多。现在需要牺牲少量的短期经济利益，否则会带来长期严重的负面影响。因此，这个策略的关键点在于要强调有效性，而且实施绝不能拖延。（徐新）