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人民网5月17日讯 大约有190个国家本周将出席在德国举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第11次会议,探讨如何弥合美国及其主要同盟国之间在对抗气候变化方面的政策空白。
据路透社消息,定于5月15-16日举行的“对话”不仅包括约40个签署了联合国《京都议定书》承诺温室气体减排的富裕国家参与,美国和一些发展中国家这样的局外人也都有份。
“人类活动引起的气候变化产生了巨大影响,这样的科学证据越来越多。”联合国气候变化秘书处主席理查德·金利(Richard Kinley)说,“(各国)政府需要就全球如何在两到三年内减少排放达成一致。”
波恩会议很有可能仅仅只是围绕着减缓全球变暖所采取的措施展开的一轮小冲突。更多的干旱、热浪天气和洪水,更强烈的风暴,到2100年全球海平面将升高近1米,这些都是气候变暖可能带给人类的浩劫。
“我认为没有人期待能在波恩(会议)取得任何突破,但这将是探讨的开始,某些探讨可能被证实为非常有用。”总部位于华盛顿的全球气候变迁中心(Pew Center on Global Climate Change)的哀里奥特·德林格(Elliot Diringer)主任说。
美国总统布什指责《京都议定书》是一件经济上的紧身衣,不公平地将发展中国家排除在到2012年的首轮减排任务之外,尽管几乎所有的发达同盟国都对此表示支持。
比起接受强制减排,布什更倾向于加大技术投资力度,开发氢能源和太阳能等技术。很多发展中国家表示,富裕国家应该在要求他们抑制排放之前首先带头减排。
“对话将以公开、无附加条件交换观点、信息和意见的形式(进行)。”美国在对参与此次波恩会谈的高级官员的照会中说。
会议将集中探讨采取何种措施在不损及环境的同时促进经济发展,如何适应气候变化,新技术的开发,以及如何利用温室气体排放配额交易市场应对全球变暖。
很多科学家担心,到2100年,人类燃烧化石燃料引起的全球变暖会使气温上升3摄氏度,而在过去的100年中气温已经升高了0.7摄氏度。
两天的会议结束之后,支持《京都议定书》的国家还将于17日到25日举行相关会谈,就2012年之后如何进一步延长降低发电厂、工厂和汽车的排放的政策和举措进行商讨。
“这将是一个漫长的努力过程,但(协议达成)有望不超过三年。”绿色和平组织气候政策主管史蒂夫·索耶(Steve Sawyer)谈到后京都协议时说。
金利说,《京都议定书》的支持方应该让投资者放心,工厂和发电厂的二氧化碳配额交易市场在2012年以后还会继续。
由于工厂和发电厂排放量低于2005年预期值,欧盟碳市场价格5月12日下跌至一年来新低,达到每公吨10.5欧元(合13.52美元)。
根据《京都议定书》的规定,从2008年到2012年,发达国家温室气体排放量要在1990年基础上至少降低5.2%。很多缔约国温室气体排放量远远高于既定减排目标,比如西班牙、希腊和加拿大。尽管如此,每桶73美元的高昂油价还是促使各国将兴趣转移到风能和太阳能等无污染能源的利用上。
在加拿大环境部长罗娜·安布罗斯(Rona Ambrose)发表了加拿大没有可能完成《京都议定书》减排目标的言论之后,该国环保组织曾于上周敦促其辞去所担任的本次波恩气候会谈主席的职务。安布罗斯表示,加拿大的温室气体排放在1990年基础上增加了35%。“直观一点来说,我们将不得不把加拿大街道上的火车、飞机和汽车全都拿走(以实现我们的减排承诺)。那是不现实的。”她说。(陈丹)
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