一个独立审核英国气候变化政策的科学机构发布预测报告说，英国政府将不可能达到在2020年以前减少排放30%二氧化碳的目标，换句话说，英国要到2050年才能实现其2020年的减排目标。

　　据3月5日的《卫报》报道，这份报告指责政府关于温室气体减排的预想“非常乐观”，并预计真正的减排量在12%—17%之间，与当前的二氧化碳排放水平相差无几。

　　报告是在分析了英国政府试图实现气候变化目标的种种努力之后得出的这一结论。作者称，由于很多政策是基于自愿行动，因此这一预测结果还有很多不确定性。

　　报告发布的当天，正值英国环境大臣大卫·米利班德（David Miliband）在剑桥大学进行关于英国向“后石油经济”转型的演讲。

　　他说：“阿尔·戈尔说气候变化是整个星球面临的紧急危机。是这样。但是还不止。这是人道主义的紧急危机——是对人类安全和生存的威胁，而不仅仅是对自然。”

　　但批评家认为，尽管政府巧舌如簧，但是却没有实现足够的减排。“政策走向是正确的，并且经过了深思熟虑，只是力度必须加强。”报告作者之一、伦敦大学学院环境研究所主管马克·马斯林（Mark Maslin）说，“目前大部分领域的政策都是自愿的。因此基本上没有人为此受到困扰。”

　　到2020年二氧化碳排放量在1990年基础上减少30%是英国政府自定的目标，这超出了《京都议定书》规定的减排义务。伦敦大学学院的研究小组在报告中考虑到政策可能产生的影响而降低了预期值，从而得出减排12%—17%的结论。

　　举例来说，政府预测全国交通排放将上升400万吨，但这是以假设汽车生产商自愿达到节能目标为前提的，事实上这目标从未实现过。研究小组相信政府也低估了到2020年为止车辆的行驶里程数据。报告预测，全国交通排放实际将上升700万到1300万吨。

　　在国内能源领域，政府高调宣传的政策之一就是，2016年以后的新建住宅都将达到“零碳排放”。但审核小组的科学家怀疑，如果执行力度不够，这项政策能否得以贯彻实施。

　　研究人员还相信，由于对等离子电视等高能耗产品需求增多，国内能源消耗持续增长速度将比政府预期的要快。

　　一位英国环境食品及乡村事务部发言人说，英国已经实现了《京都议定书》规定的到2012年减排12.5%的目标，2005年最新数据显示，排放量比1990年减少了15.3%。“我们所采取的措施在削减温室气体排放的同时维持了经济增长，这使我们成为了榜样。不过我们不会自满，并且认识到要完成长期目标还需要付出更多。”（陈丹）