甚有讽刺意味的一则新闻出现在英国独立报上：英国政府保证大力削减温室气体排放，但实际排放量攀上历史新高。3月29日他们在公布气候变化应对措施时，令人瞠目的温室气体排放数据引发一串串质疑。

　　据估测去年来源于发电厂、机动车和居民住宅排放的二氧化碳等温室气体达5·606亿吨，比2005年高出640万吨，增长了1·15%。自工党执政十多年以来，这是历史最高点，比1997年高了3%。这一胜于雄辩的事实揭露出，除了托尼·布莱尔和大臣们夸夸其谈的演说，环保主义者义愤填膺的斥责以及反对派的政客表演外，英国气候变化策略根本就没有实际运作。很明显，完成2020年削减30%二氧化碳和到本世纪中叶削减60%的目标根本就没实效。（他们已然承认无法完成到2010年削减20%的计划了。）

　　令人尴尬的是，英政府刚刚在两星期前声势浩大的将气候变化法案推出，理论上未来的削减计划不应失败。

　　不客气地说，过去六个月中英国政府在全球变暖应对问题上夸夸其谈的水平一流：从财政部资助的气候变化经济影响斯特恩评估报告，到联合国大会上证明气候变化无可置疑的事实。但是英国自己的排放数据却与人们的期待背道而驰。

　　“2006年本应是政府转向绿色的一年，但是数据事实却不会撒谎。”绿色和平组织 (Greenpeace) 气候变化项目委员查理·克罗尼克 (Charlie Kronick) 说，“所有的宣言、报告中只有一件事情是真正重要的，那就是新工党是否正在削减英国的碳排放？可惜，答案是否定的。”环境大臣大卫· 密利本德( David Miliband)证实并解释道：“现在的数据是暂时的，正反映出我们为什么要为气候变化作出努力。对政府以及广大社会，这绝对是非常紧要危机的事情了。”

　　环境、食品与农村事务部声称，去年排放量增长主要是因为发电燃料从天然气转到了煤。全球燃气价格升高，大电厂不得不转而采用廉价的煤作发电燃料，最终造成碳排放量的增加。

　　环保主义者反驳说，排放量增加是由于政府的措施不够造成的。“当我们对他们的政策产生质疑的时候，环境部长显得很无奈。”地球之友 (Friends of the Earth)托尼·裘尼皮(Tony Juniper) 说，“事实数据胜过任何复杂分析，完全证实了我们的推测：他们根本就没有做充分的减排工作。” 裘尼皮说，地球之友要求气候变化法案应添加每年3%的二氧化碳减排目标。（此项建议被五年期减排目标所取代。）“这样的话，连续几任政府都要将气候变化作为工作重点以确保英国朝着低碳经济的方向发展。”他说，“很多切实可行的气候变化解决办法目前已经存在，唯一缺少就是政策要跟上了。”

　　绿党 (Green party) 谈判代表卡洛林·卢卡斯 (Caroline Lucas) 建议：“光确立目标还不够，应该制定法律监督机制确保政策执行并满足既定目标。政府也不能总是食言。”英国交通排放量在去年里也有所增高。但现在公布的数据显示英国仍然满足京度议定书的要求，即到2010年可削减12%的温室气体。（徐新）