正视持久性有机污染隐患 合力治污保人民健康

　　一群孩子正在美丽的哈德逊河玩着自己的单桅船，突然，一团团毒液从地下涌出，并四处流淌，吞噬着地上的所有生命。侥幸存活下来的人几近痴呆，因为他们的头脑已被毒液浸染，他们进化了几千年的人类基因也完全被破坏……

　　这些令人震撼的镜头来自于一部名为《哈德逊河的ＰＣＢ故事》的短片。这部短片源于上世纪美国一起多氯联苯（ＰＣＢ）恶性污染事件。上世纪４０年代起，哈德逊河受到约６００吨ＰＣＢ废液的污染，当地环境介质包括水体、土壤、水生物及人体中ＰＣＢ含量严重超标，导致当地癌症发病率、畸形率远远高于其它地区，有些孩子出现身体性能低下、免疫力低和明显的神经性疾病。ＰＣＢ是持久性有机污染物（ＰＯＰｓ）的一种，它留给当地人的是两代人都无法摆脱的梦魇和悲哀。

　　然而，人们并没有完全吸取由此带来的教训，同样或相似的噩梦还在继续，世界各地又陆续发生了多起ＰＯＰｓ的污染事件。

　　我国ＰＯＰｓ高污染场地存在重大隐患

　　我国还没有系统开展过ＰＯＰｓ污染场地的调查，目前一些初步的调查显示，我国一些地区的ＰＯＰｓ高污染场地存在着重大隐患。

　　首先，我国过去有机氯农药的生产企业对含有很高浓度ＰＯＰｓ的化工废渣大多没有进行安全的环境无害化处置，过去的填埋点目前还能检测到很高含量的ＰＯＰｓ，一些填埋点在未采取任何污染控制措施的情况下被改建成居民区、农田、文体场所，对居民健康构成严重威胁。

　　其次，集中了大量含ＰＣＢ废弃电容器的封存点大多数已超过设计年限，部分已经发生泄漏和扩散现象。而这些封存点分散在全国，随时有可能引发环境事故。

　　初步估计，我国存在大量的ＰＯＰｓ废物，包括杀虫剂废物４０００―６０００吨，ＰＣＢ废物约５５万吨，含ＰＯＰｓ污染土壤 １００多万吨。

　　目前，我国针对ＰＯＰｓ废物和污染场地的管理还存在着基础研究薄弱、法律法规标准体系不健全、管理能力较低、监督监管不力、经济有效的环境无害化处理处置和修复技术欠缺等问题。

　　解决废弃ＰＯＰｓ和污染场地的问题需多方协力

　　《国家履约实施计划（ＮＩＰ）》明确要求查清各类ＰＯＰｓ废物和污染场地的存在情况，完善动态清单数据库系统，建立完善相关的环境无害化管理体系，制定ＰＯＰｓ污染场地的环境无害化修复战略等。环境风险高、对人民生产生活造成严重威胁的ＰＯＰｓ废物和污染场地的处置和修复，将是ＮＩＰ中优先开展的活动。

　　为履行公约义务，保护环境和人民健康，尽快解决ＰＯＰｓ废物和污染场地问题，政府、学术界、产业界和公众应高度重视，齐心协力，共同解决废弃ＰＯＰｓ和污染场地的问题。

　　加强环境污染与人群健康研究是比较急迫的问题，如开展重要环境污染物人群背景值调查，建立环境污染对人体健康影响的识别和评价标准。同时，我们还要建立环境健康基础数据库，提出降低污染物危害人体健康的技术途径和控制政策；从污染物迁移转化、人体暴露、流行病学、毒理学、健康效应经济评价等角度研究制定环境基准和标准。

　　加强固体废物监督管理的力度和能力建设，严格执法；提高应对ＰＯＰｓ污染突发环境事件的应急能力；建立ＰＯＰｓ废物和污染场地基金制度等，都是亟待解决的问题。

　　（作者为著名环境化学家、中科院院士）