省长批示竟然管不住“冰雕展”？

2007年08月13日16:57 来源：新华网

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　　“新华视点”专栏7月31日播发的《杭州：酷暑中关于“冰雪风暴”的热议》一稿，引起社会强烈反响，浙江省省长吕祖善和分管副省长金德水分别对此作出口头和文字批示，要求予以高度重视。但面对频繁的拉闸限电和各界的质疑谴责，杭州“大型国际冰灯冰雪娱乐节”至今仍照常营业。(8月12日新华网)

　　炎炎酷暑季节，特别是在拉闸限电的关键时刻，花费大量电能和水举办反季节“冰雕展”，肯定是对能源的不合理消费，必将引起公众的指责。那么，在省长批示之后，缘何这样的“冰雕展”依然我行我素？

　　从行政权力的角度看，作为地方行政长官，省长的批示具有至高的权威，有关方面必“闻风而动”，认真贯彻执行到位。然而，在对待“冰雕展”问题上，省长的批示却泥牛入海、没了声息，相关职能部门也大倒苦水，似乎对“冰雕展”无可奈何。

　　浙江省能源监测中心负责人表示，能源执法的依据是1998年实施的节约能源法，这部法只对工业企业的能耗比作了详细要求，而对被认为是“绿色产业”的第三产业，却只字未提，因此对“冰雕展”这样的“新生事物”进行处罚或关停处理，没有任何法律依据。而杭州市环保局则进一步解释说，虽然“冰雕展”与国家三令五申的节能减排精神不符，但其不属于建设项目，不牵扯到生产制造加工，政府没法管。

　　真的是法无禁止即自由？真的是因没有任何法律依据而“政府没法管”？回答显然是否定的。

　　众所周知，随着我国经济的发展，能源供应日趋紧缺，而其中最突出的就是电力供需矛盾。特别是盛夏以来，电力供应更是频频吃紧。那么，尽管企业的商业行为不触及现有的法律法规，但这并不意味着“存在就是合理”。“冰雕展”违背了我国现有的国情，政府就有权力对其进行约束和管制，坐视不管是一种失职。

　　其实，政府管理此类“冰雕展”并非难事，在电力供应出现困难时，只要政府敢于撕破“面子”拉闸限电，这种靠电生存的“冰雕展”就自然会“消融”，根本用不着去强制执法或苦口婆心地说教。

　　当然，省长的批示管不住“冰雕展”，也反映出了某些职能部门的不作为，这也是政令不畅的重要原因，必须加以改进。（陆志坚）

（责任编辑：张莉）