减少飞机旅行成英国人“不能承受之轻”

　　据英国《经济学人》报道，一块靠近全球最繁忙国际机场――伦敦希思罗机场（Heathrow）的空地，看上去并不是一个能吸引人们露营的地方。飞机起降所产生的巨大轰鸣声不绝于耳，此地唯一显著的地标是该机场的新控制塔楼。然而，8月12日，数十人却勇敢地在这里搭起了帐篷。他们不是来这里欣赏风景的，这里是气候行动的露营地，人们在此抗议航空业以及其对全球变暖所造成的影响。

　　老派的无政府主义者（带着红黑相间的旗子）与他们主张环境友好的伙伴们（扛着绿黑相间的旗子）以及担心希思罗机场扩建计划的当地民众聚集在一起。这其中包括经验丰富的职业抗议者和巴枯宁（Bakunin，无政府主义）信奉者，还包括至少一位英国皇家学会顾问以及两位议员，其中一位是当地议员，另一位是英国自由民主党(Liberal Democrat)影子大臣文斯·凯布尔（Vince Cable）。尽管活动的组织者声称他们远离主流政治，但是看上去这位凯布尔先生的身份仍然令人心生疑惑。抗议的议题涉及从分散化发电和气候科学到“解放――一次穿越佛教、无政府主义和环保主义的旅程”和“为忧伤、庆祝、反抗而歌”。组织者希望在活动结束前有2000人参与其中。同样，那里也部署了很多警察，以防抗议者在这个机场最为繁忙的季节直接威胁到机场的正常运转。去年一个相似的抗议活动希望关闭位于约克郡的大型火电厂德拉克斯（Drax），当中一些抗议者被捕。这一次，当局根据反恐法案（anti-terrorism laws），封闭了露营地区附近的道路，并对参与抗议的人员进行了拍照。到8月16日中午为止，已经有10人在希思罗机场附近被逮捕，在肯特（Kent）附近的比金山机场(Biggin Hill Airfield)也有10人以上被问讯，不过他们大多是由于一些平常的原因被捕，诸如扰乱公共秩序、欺诈和盗窃。

　　这次抗议活动表明，气候变化已经成为那些致力于推进航空业最佳公共关系的人士的噩梦。航空工业的辩护者声称，该行业被不公平地推向了舆论批评的焦点。由航空业产生的碳排放只占到英国年碳排放总量的6%，而公路交通占20%，发电站则高达37%。但是高空的碳排放比低空排放更为有害，虽然没有人清楚地知道程度究竟有多高。航空业目前被排除在排放法律之外，并且不用支付燃料税，然而根据预计，人们对于汽车和电力的需求增长速度会较慢，而对航空的需求将会在未来的数十年内高速增长。

　　对于航空和气候变化的担心并不仅仅局限在激进团体。一个研究政府气候变化议案的议会团体批评说，英国政府将航空业排放排除在了2050年比1990年减少60%温室气体排放的计划中。隶属于英国气象局的廷德尔气候变化研究中心(Tyndall Centre for Climate Change)最近宣称，“航空业排放必须被大幅度地缩减。”

　　这个目标如何达到暂时还不清楚。航空运输是由国际性的协定来管理的，这使得单个国家政府无法征收燃料税。即使法律可以精确地制定出来，也同样不可能将国际航线所产生的排放分配到某一个具体国家。单方面地征收税款是不切实际的：多数短途航线只需要在别国加油就可以了。尽管可再生燃料、核能以及生物燃料可以在其它领域减少排放，科学家们目前还没有找到航空燃油的替代品。

　　为了声誉，英国政府已经承诺设法将航空业纳入欧盟的碳排放交易计划(Emissions Trading Scheme) 中，该计划是一项旨在减少碳依赖的“限额－贸易(cap-and-trade)”协议。但是环保并非政府唯一优先考虑的问题。最近两份政府支持的研究报告提出了与此针锋相对的观点。尼古拉·斯特恩爵士（Sir Nicholas Stern）庞大的关于气候变化的报告指出，应该立即减少碳排放。而罗德·爱丁顿爵士（Sir Rod Eddington）同样分量的报告则提出，英国日益老化的交通运输网需要依靠建设更大的机场和更多的公路来改善。

　　英国保守党（The Conservative）内部看上去也分成了两派。保守党领袖大卫·卡梅隆（David Cameron）已经跃跃欲试准备提出绿色法案，约翰·雷德伍德(John Redwood)这位卡梅隆手下的前任内阁大臣一直关注经济竞争的重大思想，他的报告则建议对道路和航空容量进行大幅度扩增。

　　对于政客们幸运的是，公众看上去并不会因为他们的游移不定而惩罚他们。廉价航空公司，尤其是像类似于倡导短途飞行的EasyJet这类公司，非常受欢迎。EasyJet的旅客数量在五年内增长了200%，它的主要竞争们也赚得盆满钵满。即使曾宣称“气候变化也许是目前全球所面临的最大挑战”的前英国首相托尼·布莱尔（Tony Blair），一月份前在去往巴巴多斯（Barbados）的路上也宣称，他不打算放弃海外度假。

　　英国人确实看上去很重视气候变化问题，但是只有少部分人有意改变生活方式。最近一次由国际调查机构Ipsos MORI所作的民意调查显示，多数受访者没有采取任何行动减少他们的碳排放。而由《星期日时报》（Sunday Times）所作的另一份调查显示，7成民众认为一旦经济增长速度下降，环保问题将立即从政治议程中被撤下。

　　后一种结果正是反气候变化者的主要担心所在。政府相信经济增长是航空旅行需求的强劲推动力。反气候变化者持有同样的观点，并推断经济增长很可能会因此终止。这种观点虽然能使人明辨是非，但是作为一种政见兜售，它看起来实在是很棘手。（赵猛）