厦门缓建PX项目 定位工业区还是城市次中心?

2007年12月14日08:48  来源:人民网环保频道

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  人民网厦门2007年12月13日电  (记者蒋升阳)缓建PX(对二甲苯)项目的厦门海沧南部地区应该定位石化工业区还是城市次中心?在厦门市政府今天召开的征求对规划环评报告意见的座谈会上,部分厦门市民代表、人大代表和政协委员发表了各自的意见。

  厦门海沧南部地区由于上马PX项目引发环境争议。今年两会期间,105名全国政协委员联名提交了关于建议厦门海沧PX(对二甲苯)项目迁址的提案,一些居民、学者也对该项目环境影响问题提出较大的异议。2007年5月30日,厦门市正式宣布缓建“海沧PX项目”。6月13日,国家环保总局负责人表示,环保总局将根据规划环评的结论,协助国家发改委对“海沧PX项目”是否继续进行建设作出决定。

  今年7月,中国环境科学院受厦门市政府委托,承担备受外界关注的“厦门市城市总体规划环境影响评价”工作。日前,环评工作组已完成《厦门市重点区域(海沧南部地区)功能定位与空间布局的环境影响评价》专题报告,这一报告得出的总体结论是:海沧南部空间狭小,区域空间布局存在冲突,《厦门市城市总体规划(2004-2020)》中有关海沧南部的规划应该在“石化工业区”和“城市次中心”(海沧新市区)之间确定一个首要的发展方向。目前,环评进入“公众参与”阶段,广泛征求市民意见,召开座谈会是其中一种形式。

  出席座谈会的50位市民代表由自愿报名并通过随机、公开抽号产生,43名市、区两级人大代表和政协委员也出席座谈会,其中49位市民代表和8位人大代表、政协委员做了发言。在历时4个多小时的会议中,各位代表表达了自己的观点和意见。

  多数与会代表认为,环评报告较为科学客观,并对环评报告提出意见和建议。有代表提出,海沧石化工业区与后来已经实际形成的海沧新城区存在矛盾。在城市的功能定位上,应该按照国务院已经确定的厦门作为港口风景旅游城市的定位进行选择;有的代表对海沧发展石化产业对于环境产生的潜在影响以及对百姓健康的影响表示关注和担忧;有的代表认为,如果海沧要发展石化产业,就必须对已经实际形成的新城区进行搬迁,不仅困难而且成本巨大,建议海沧功能定位应该选择城市次中心。有代表建议,海沧现有的石化企业应增强企业社会责任感,政府也要加强监管,改善海沧环境质量。

  也有代表表示了不同意见,认为石化项目并不像人们传说的那样具有剧毒,会致癌、致畸。这主要是因为大家对石化项目还不够了解,其实现有科学技术条件可以保证安全生产。有的表示,石化产业可以实现发展与环境的双赢,和谐共存;有的代表提出,要深思厦门的定位和未来。厦门仅凭碧水蓝天的旅游资源不足以拉动厦门经济发展。厦门足以支撑和拉动经济的增长点在哪里?厦门到底要吸引买房客,还是能够保证厦门长远发展有足够的智力和能力的人?石化项目可以为厦门发展临港经济,做大国际物流港,提供强大的发展后劲。

  中国环境科学研究院副院长舒俭民在座谈会结束前说,在征求公众对这一环评项目意见中,中国环境科学院已收到了3000多封电子邮件、2000多个电话记录,还有10多封信函。

  舒俭民承诺,将对所有公众意见进行分类,逐条分析,并将与规划环评有关的技术问题,以及和定位、空间布局有关的问题进行解答,并在该院网站公布。

  12月14日,还将由50名市民代表和50名市、区两级人大代表、政协委员参加第二场环评座谈会。

(责编:张莉)
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