回眸2007：中国环境保护十大关键词

       2007年10月15日胡锦涛在代表十六届中央委员会向十七大作报告时，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。

　　生态文明

　　2007年环境保护中最激动人心的关键词莫过于“生态文明”，2007年10月15日胡锦涛在代表十六届中央委员会向十七大作报告时，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。党的十七大提出“生态文明”这一新概念，也将节能减排从行为实践推向了文明建设的高度。

　　随着社会进步，经济发展，人口增长，生活水平不断提高，人类改造生态环境的能力和范围不断扩大，自然生态环境不断恶化，环境污染加重，自然灾害加剧，资源短缺，生态失衡。生态危机已经到了不能麻痹，已经影响到了人类生存、社会发展进步、国家兴盛。对此，党中央审时度势，在我国社会主义社会建设已经着力实施建设的物质文明、精神文明、政治文明三大文明基础上，将生态文明确定为社会主义现代化建设的“第四文明”，作为构建和谐社会的重要内容，放到与物质文明、精神文明、政治文明建设同等重要位置和高度来建设。

   今年前三季度，全国主要污染物排放总量出现“拐点”，全国二氧化硫排放量同比下降1.81%，化学需氧量同比下降0.28%，首次出现双双下降。

　　节能减排

　　纵观2007年的中国环保，“节能减排”无疑是贯穿全年的第一大关键词。年初，从中央到地方都将节能减排作为工作重点。国务院成立了以温家宝总理为组长的节能减排工作领导小组，并发布《节能减排综合性工作方案》、关停“五小”、燃煤机组脱硫、区域限批、流域限批、发布《中国应对气候变化国家方案》……在科学发展观指导下，节能减排、环境治理正在深刻地改变着中国官员们的“政绩观”，也改变着中国人日常的生活习惯。

　　曾有国外媒体用“全民运动”来形容中国的这场节能减排行动。2007年，从中央到地方都将节能减排作为工作的重点。临近年终，权威部门传来的讯息显示，今年前三季度我国二氧化硫和化学需氧量排放量首次出现“双下降”。2007年，节能减排首次出现“拐点”。这个振奋人心的消息让国人看到了实现“十一五”规划《纲要》提出的总目标的希望，明年将是完成“十一五”节能减排约束性目标的至关重要的一年。完成目标需要全社会的共同努力。