欧盟酝酿碳排放关税

　　为应对气候变化，欧盟委员会正在讨论是否将对来自非强制减排温室气体国家的进口商品征收碳排放税。一旦这项新法规被通过，将会和清洁能源补贴一起成为欧盟一系列“后京都”碳减排方案的重要组成部分。

　　这项征税法案最初由法国总统希拉克提出，意在针对来自那些没有严格控制温室气体排放的国家的进口货物征收特别税。和欧盟不同，包括印度和美国在内的一些国家还未允诺实施强制温室气体减排。

　　据了解，该法案草案规定，从那些未严格控制温室气体排放的国家进口到欧盟27个成员国的货物必须购买排放许可。支持者认为，该法案将保证欧洲的公司与其他国家的企业处在同一起跑线，共同面对即将实施的排放惩罚措施。当前，法国和欧洲的其他一些能源密集型工业国家的钢铁企业都在努力避免在同中国、美国以及其他一些新兴国家的竞争中发生更多损失。

　　此项碳排放税则还需要欧盟各国政府采取相应措施予以支持，对进口货物如何征税也必须根据欧洲的排放许可价格、以及这些产品在欧盟以外生产时所排放温室气体的数量来确定。

　　但是此项计划也遭到了欧盟贸易委员皮特·曼德尔森（Peter Mandelson）的反对，他认为该税种很难实施而且很可能会导致贸易争端。

　　有官员证实，尽管存在反对意见，但欧盟仍在讨论此项碳税计划。

　　欧盟一直的单边减排目标是在2020年之前将温室气体排放在1990年排放水平上削减20%。

　　从2013年开始，欧盟的排放贸易计划将实施，之后，欧洲公司将面对严格的排放惩罚。在使用完自己的排放配额之后，所有成员都必须购买另外的排放许可指标，而且2013年之后欧盟还将继续削减排放配额指标。

　　碳税草案还规定，从2013年开始，电力企业的排放定额指标将在现有基础上削减一半，其他企业将削减10%。据德国财经报纸《商报》1月4日报道，从2013年开始，欧洲委员会将拿出60%排放指标进行拍卖，而现在最多只拍卖了10%的排放指标。

　　据欧盟官员透露，此后两周，欧盟的高级官员将就此草案进行协商，并在1月23号公布该法案。（常旭旻编译）