环境曝光：谁在为被叫停的河北三阳焦化撑腰？

　　2007年1月10日，国家环保总局通报了一批违法违规的高耗能企业，其中就有河北省临城县三阳焦化。该企业因未经过环评审批，擅自开工建设，被叫停，要求限期补办环评审批手续，并依法处以罚款。 对于国家环保总局的处理决定，现在时间已过去将近1年了，地方相关部门落实的怎么样呢？11月11日，笔者在河北临城县进行了实地访问。

　　在三阳焦化企业现场，笔者看到该厂厂区内的两个焦炉都在生产。现场的工作人员说，这台大炉生产的都是冶金焦，全部供应给辛集市的一个钢铁厂，另一个小型焦炉生产的是化工焦。该企业现场到处都是粉尘，污染非常严重，尤其是厂区西侧的小型机焦炉，不时冒出浓浓的黑色、深褐色的团团烟雾，蔗天蔽日，给人的直观感觉是，粉尘未经任何处理，就直接排入大气中；在通往厂区的大路上，笔者看到一辆辆往该厂运煤以及装满焦碳外运的车辆，往来穿梭；在场区的东侧，有面积约几十亩大的新场区正在施工，所有这一切都表明，河北临城县三阳焦化企业，一方面是两台焦炉忙碌生产，一方面又加紧建设新厂区。哪里有落实上级“叫停”的行动呢？

　　“三阳焦化”为什么敢在国家大力推行节能减排、加大治理污染企业力度的背景下，顶风上马、未批先建，未经环评审批，就长期违法违规生产、并且在国家明令叫停以后，仍然无视上级决定，继续违法生产呢？

　　临城县环保局相关负责同志对笔者作了详细介绍：三阳焦化原是县属企业，后来改为股份制。2004年经邢台市发改委批准立项，建设年产70万吨焦碳，粗苯7300吨，焦油2.8万吨，按照设计共建设年产35万吨的4.3米高炉两个，由于资金不足，到2006年6月，第一个年产35万吨高炉才开始建设并投产。企业07年1月份，被国家环保总局通报叫停后，2月10日组织了专家进行环评论证， 3月22日省建管处出了可行意见，可以按照环评文件要求，进行项目建设。

　　其实，早在2006年6月，三阳焦化的第一台年产35万吨的高炉就违规投入生产。目前正在建设的是第二个焦化炉。从三阳焦化整体项目来看，“未批先占”、“未通过环评验收”，是不争的事实，按国家规定的准入标准条件来看，企业生产粗苯及焦油的年产量比规定的还相差甚远。

　　按照《中华人民共和国环境评价法》、国家环保总局《建设项目环境保护验收管理办法》等法律法规方面的规定，新建、扩建、改建等焦化企业，必须严格执行环保“三同时”规定，在项目完工后，对照环评文件提出的相关要求予以验收，合格后才能正式投入生产。2005年1月1日开始实施的《焦化行业准入条件》明确规定，对年产能力达不到60万吨以及落后工艺设备的企业要求一律关停。2007年4月，全国节能减排工作会议又着重提出，加快淘汰落后生产能力，大力发展循环经济，并指出淘汰焦炭、化工、煤炭、造纸等行业的落后产能。

　　而三阳焦化完全无视这些法律法规，第一台年产35万吨焦炉在2006年开始违规建设投产，2007年1月被国家环保总局叫停后，仍在未通过验收的情况下继续生产。据环保局负责人介绍，企业原有三套机焦炉，拆除了两套，还剩一套。目前，保留的这套机焦炉还在违规生产，炉高为2.8米，车载除尘方式，属于国家规定淘汰关停之列。但是为什么没有被关停？当地环保局解释说，等新炉建完后，落后的再停产拆除，是县里决定的。

　　2007年12月4日邢台市环保局下达了责令停产通知书。（李季平　兰云）