谁来维护弱势群体的权益？

　　记者从银川市城管局环卫处获悉，银川市目前共有环卫工人３０００余人，绝大部分是临时雇佣人员，环卫工人被打事件每年发生数十起，很常见。

　　银川市兴庆区市容管理局一负责人告诉记者，环卫工人流动性强，不好管理。银川市兴庆区共有环卫工人１０００多名，８０％都是临时聘用的，除了基本工资外，其他的基本上没有，很多人嫌累干一段时间就不干了，现在工人也很难雇佣。

　　该负责人说，待遇低与工作量大不成比例是人员流动的主要原因。环卫工人一天工作十几个小时，早晚都得保洁，每天至少要扫４次马路。去年８月份之前，环卫工人每月工资为３８０元，低于银川市的最低工资水平４５０元，不得已才进行了上调。

　　据该负责人介绍，环卫工人的劳动合同基本上是不签的。“签了合同就得交‘三险一金’，政府没有这方面的财力。”

　　２００６年，银川市政府为营造市民珍惜环卫工人的劳动成果、尊重环卫工人的社会氛围，推动整个社会维护公共卫生的意识，将每年的１０月２６日定为“环卫工人节”。“首届环卫工人节”评选出了银川市“十佳环卫工人”“十佳先进班组”“先进集体”以及５０名“先进个人”。

　　城管局和交通部门也采取了一系列措施维护环卫工人人身安全。但有关人士认为，政府部门在营造尊重环卫工人氛围的同时，更应该对环卫工人的权益从制度给予保障，如签订劳动合同、缴纳保险等，明确权利义务，环卫工人也应该有自觉维权的意识。