周孝正:社会公平与环境保护

2008年12月14日14:47  来源:人民网-环保频道

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  社会公平与环境保护,我们先回顾一下历史。原来我们是三次思想解放,第一次思想解放发生在30年以前,小平的第一次讲话,第一个词就是“解放思想”,他树立了一个“实践是检验真理的唯一标准”。第二次解放就是小平同志的南巡,胆子大一点,步子快一点,不要问姓“社”姓“资”的问题。所以第二次思想解放树立了一个发展的硬道理。第三次思想解放就是树立科学发展观。

  那也就是说胡总书记讲的发展是为了人民、发展是依靠人民、发展所带来的一切成果由全体人民共享。也就是说我们的发展应该是以人为本,人的本是什么?生命权。人权最关键的就是生命权。生命权后面就是三件事:第一,新鲜的空气、第二清洁的饮水,第三安全的食品。可是我们这三件事全出了毛病。70%居住在大城市里的人得不到新鲜空气。饮水方面,我们的大城市一开自来水是臭的,食品安全:三聚氰氨、苏丹红、孔雀绿等等已经开始毒害自己的婴儿了。这些问题发展以人为本。

  以人为本还有一个发展全面,我们现在是不全面,现在城乡差距越来越大,贫富差距越来越大,不协调。1994年我们的税收是4千亿,2004年税收是4万亿,税收每年增加30%,收入最多是10%,经济增长也就是10%,所以这种经济发展是不协调的,当然是不可持续的。

  第三次思想解放确立了可持续发展才是硬道理。大家都知道,30年以前,小平说“发展是硬道理”,对应的是阶级斗争。那个时候阶级斗争是天天讲、月月讲、年年讲。小平就推翻了所谓的重点,改成“发展是硬道理”。“发展是硬道理”不意味着环境保护是硬道理。现在改成可持续发展是硬道理,这叫与时俱进。所以我们说。还有四个文明一起抓。五个建设,原来是政治建设、经济建设、文化建设、社会发展,十七大改成社会建设,紧接着添了一个“生态文明的建设”。所以现在是三次思想解放、四个文明一起抓、五个建设一起搞。

  为什么我们说误导呢?因为实际上,经济增长是社会公正的副产品,也就是一个政府全力保公正,根本不要抓什么经济。中国人会发展经济,企业家会赚钱,老百姓会发展经济,你不用教。全世界最会发展经济的,一个是伟大的中华民族——中华,还有一个是犹太民族。这两个民族不用管。所以我们一直强调社会公正,副产品是经济增长。这句话不是我说的,几千年以前孔子的学生请教孔子,孔子是教政治学、教育学、伦理学的,非得问怎么种庄稼?他说我不如菜农。

  如果你始终代表了先进生产力的发展方向,始终代表了先进文化的前进方向,始终代表了最广大人民群众的根本利益,老百姓能不服吗?国家讲主权信用,企业讲企业信用,自然人讲自然人信用,我们叫国家主权信用、企业信用和自然人信用。如果上面讲了信用了,下面能不服吗?比如现在你是代表了最广大人民群众的根本利益,你还是代表了特殊利益。十六届全会里面提出特殊利益集团,环境保护实际上就是和他们博弈,比如潘岳搞的环评风暴,交停了30个企业,结果启动紧急攻关,紧接着搞了一个核算绿色GDP的体制,十个省参加,无疾而终。有人提出幸福指数,没人理了。所以这些是关键。因为你到底是最广大人民群众还是特殊利益集团。环境保护已经不是认识问题,已经是特殊利益集团。

  国家环境总局到太湖搞零点行动,带着八个报社的记者。12点睡觉,两点起来。为什么?因为当地官员一陪着,太湖排污都挺好,不排了。半夜两点起来,那些人都睡了,到了太湖边上一看,全都排着。有个管子排到中间,还有拉着小船到湖中间排了。后来人家问了,太湖祖祖辈辈是你们的家乡,你们把它污染到这份上,你们子孙将来还活不活?为什么污染?赚钱。子孙后代怎么活?他说,将来全家移居。

  举个例子,人们的生存状况。中国的贫困地图,中国六千万高收入,年收入超过12万人民币,这是国家税务总局定的标准,达到这个标准的,这就是成绩,相当于法国、英国、意大利全国的人口,我们中等收入2.5亿,2.5亿就是大于5000,小于12万。2.5亿加上6千万,就是美国全国的人口。美国搞了230多年,他让80%的美国人变成的中产阶级,我们搞了30年,我们相当于美国人口变成了中产以上。但是我们没有。人家美国就3个亿,我们有13亿,问题出在这10个亿。10个亿里面低收入国家标准是一年958块,一天两块六毛三,没有达到一天一块八毛七,也就是一年683元人民币,我们叫绝对贫困,这个还有2000万。但是国际绝对贫困不是这个,是一天1.25美元,约等于8元人民币。2美元就是5千块钱。如果我们按照国际标准,我们中国现在十亿低收入,什么意思?去年9亿农民一年一个人的收入是4140,到五千了吗?没有。所以十亿低收入,这里面有两亿没有达到。1978年改革开放以后,国务院扶贫办定了一个贫困线的标准是“双二百”。你想想1978年的200元人民币顶2008年多少钱?最起码涨了6倍,但是据我们的调查是涨了30倍。那时候的200也得变成1200,你怎么变成683了呢?到北京打工还得贴钱。我说干脆你们说每天一毛钱就是发达,就是高收入。

  我最后强调一句话,要想谈环境保护,社会要公平正义。就是和谐社会的第一个要素,第一民主法制,第二公平正义。贫富差别搞的这么大。所以中国奢侈品的销售全是第三,很快我们是第二,2030年我们就是第一。多贵的东西北京人全能买,所以后面是社会公平和公正的问题。今天就先讲到这儿。

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