九江庐山区委书记：实现生态保护与经济发展双赢

　　处理好发展经济与保护环境的关系，是推动科学发展的必然要求。近年来，江西省九江市庐山区通过经济发展夯实生态保护的物质基础，以生态保护促进经济可持续发展，逐步走上了生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。

　　注重规划引领。近年来，庐山区制定完善了三类重点规划：一是主体功能区规划。结合独特区位，确定把16公里长江沿岸作为发展新型工业的主战场，把庐山、鄱阳湖周边作为发展现代农业和旅游业的承载地，把核心城区圈作为发展商贸物流业的大平台。二是产业发展规划。工业发展按照“集中、集约、集群”的原则，主攻沿江工业板块和新材料、重化工、机械制造、电子信息、绿色食品产业；商贸发展按照“区域物流节点、城市商贸中心”的定位，完善城乡联动的商贸流通体系，建设城南、十里、濂溪三大商业片区以及建筑建材、花卉苗木、旅游商品三类专业市场；旅游发展巧用“庐山牌”，打造山水旅游新品牌、宗教旅游新看点、城郊休闲旅游新名片。三是村镇建设规划。中心集镇以环庐山公路为弦线，着力把5个重点集镇打造成人口集聚、环境优美、产业突出、各具特色的环山明珠。

　　着力抓好项目。抓经济、保生态、促和谐，项目是有效载体。一是工业项目设立“绿色门槛”。严格项目引进的环保标准，积极引进经济效益好、科技含量高的项目。目前，全区已引进省级高新技术企业7家。二是生态项目擦亮“金字招牌”。精心维护鄱阳湖、庐山两块金字招牌，大力发展外向型农业及旅游业。三是事业项目营造“和谐家园”。财力支出向农村、困难群众和社会事业倾斜，建设一批安民心、暖民心的社会事业项目，为促进社会和谐提供物质保障。

　　坚持重在建设。加大生态工程建设力度，促进生态保护从被动到主动、从治标到治本、从单向到互动的转变。一是抓百里果业建设。充分利用环庐山、环鄱阳湖周边“四荒”、“四边”资源，发展农业产业带，构筑既有经济效益又有生态效益的环庐山绿色屏障。二是抓公共设施建设。从农村垃圾无害化、减量化处理入手，加强农村环卫设施建设。三是抓平原绿化建设。按照到2010年全区森林覆盖率提高4.5%的目标，抓好城区、乡镇、农村以及基础设施、工业园区等的绿化工作。

　　实现良性循环。经济发展为生态建设积累了财力，生态建设为经济发展创造着条件，并带来多项直接的利益回馈。一是生态效益回馈——宜居。目前，庐山区农村空气及地表水质量保持国家一级标准，人居环境达到一流标准。二是社会效益回馈——宜业。优美的城乡环境是吸引客商投资置业的重要因素，丰富的生态资源为富裕百姓提供了良好条件。三是经济效益回馈——宜游。环鄱阳湖、环庐山周边干净整洁、绿色环保的形象，促进了乡村旅游持续升温和周边农民增收。

　　（作者为中共江西省九江市庐山区委书记）