环境时评:政府一纸令全城屠狗 黑河狗得罪了谁

梁江涛

2009年05月25日08:46  来源:人民网-环保频道

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  昨日,网络上的一篇帖子掀起了一股热议风潮,帖子引黑龙江省黑河市出台的《关于贯彻执行黑龙江省犬类管理规定的通告》指出,黑河城区禁养狗,自5月23日起,在禁养区内禁止养犬,一经发现对所养犬只一律捕杀,让网友们吃惊不已。 (5月23日成都商报)

  “政府杀狗令”不是首次,恐怕也不会是最后一次,因为狗们有时确实惹是生非。据说黑河有领导被狗咬了一口,于是政府立马号召全城杀狗,大有鸡犬不留之势。在遇到突发性公共卫生事件时,政府下达见狗杀狗的“杀狗令”未尝不可,公众也能理解和支持。可是,黑河的狗们到底惹了什么大祸,惊官动府,遭遇如此灭顶之灾?

  在没有发生危及公共安全的重大突发性卫生事件之前,以市政府通告名义下达“全城杀狗令”,折射出政府决策指令的盲目性,恐难以服众。“全城杀狗令”就象常常引发争议的“红头文件”一样,一身霸气,横冲直撞,“我的地盘我做主”,效力甚至超过了国家法律法规。而地方保护,公权僭越,乱设处罚,侵权违法,尽在这类“红头文件”之中。私自养狗可能会有很多公害,也可能有民众向政府反映,要求禁狗,但不能因为养狗有害就一杀了之;不能因为一时除了见狗杀狗还想不出别的办法就一杀了之;不能因为下达“杀狗令”就说明政府对此有积极作为就一杀了之。擅下杀狗令是一种懒政,是一种折腾,也是政府行政资源的一种浪费,凸显出某些政府官员执政为民与法治政府理念的缺失。

  “杀狗令”再师出有名也只能是权宜之计,文明养狗需要政府与社会一起多管齐下。不顾民意随意下达“杀狗令”,最终丧失的还是政府公信力。在一个崇尚法治的社会里,任何一项来自政府的指令,都需要科学严谨,需要理性务实,需要综合决策,需要公众参与,需要超前考量,更需要体现人性。但愿黑河市政府能从网友的质疑和反对声中得到反思,刀下留狗。

(责任编辑:张莉)
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