布什公布新气候变化提案 国会白宫意见分歧

　　美国总统布什１６日提出美国气候战略新目标，计划在２０２５年前给不断增长的美国温室气体排放量“踩刹车”。 不过，由于布什没有提及具体措施，而且这一目标远远低于各方预期，他的讲话发表后立即引来国会以及环保组织成员的一片质疑声。

　　布什在讲话中着重提及温室气体排放量巨大的电力行业。他说，这一行业的减排增长趋势应该在未来１５年内“刹车”。

　　“为了达到２０２５年目标，我们需要更迅速地减缓电力行业温室气体排放量的增长，”布什说，“这样才能让它们（的排量）在未来１０到１５年内达到峰值，然后出现下降……这样做，我们在电力行业的减排幅度将远低于２００２年最初宣布气候政策时的预期。”

　　布什说，眼下有许多途径可以减少温室气体排量，但所有“负责任的”途径应该基于加速发展和应用新技术。就国会致力于通过减排法案的努力，布什表示担忧，认为这一努力可能“给美国经济和家庭带来巨大代价”。

　　此外，布什还呼吁其他温室气体主要排放国制定全国减排目标，以应对全球变暖。

　　不过，国会的民主党人以及环保人士对布什的“新举措”均感到十分不满。

　　“如果布什提议成为现实，那意味着这个国家的碳排放在未来１７年中保持增长，这不是一个计划，简直是玩笑，”参议院环境保护和公共工程委员会主席、民主党人芭芭拉?博克瑟评价说。

　　美国最大环保组织“西拉俱乐部”执行总裁卡尔?波普更认为，布什的新目标和外界期望相去甚远。

　　“总统在最后的努力中为那些污染者送去了福音，也断送了任何遏制全球变暖的有意义行动，”波普说，“有了布什的计划，我们真的需要一个奇迹才能拯救自己。”

　　“距离他离任还有９个月时间，白宫已经明确表示，总统讲话不会转变他过去在（应对）全球变暖问题上的政策，”众议院议长南希?佩洛西说，“总统应该……基于道德责任而行事，呼吁一个强有力的承诺，来逆转这些可能让破坏形势难以改变的趋势。”就在布什讲话前一天，美国白宫却对众议院共和党人表示，它会支持为温室气体排放设限，以及出台相关的气候变化条例。据美联社报道，为了布什政府可能在气候变化问题上转变观点采取措施，白宫高官和共和党立法者之前曾开会并提出了一系列相关方案，包括简单的原则及为火电厂的温室气体排放设立标准等。一位参会的共和党人说，该会议是为了缓和气候变化问题上的态度发出的试探性信号，这一会议并不成功，白宫可能会在这一问题上打退堂鼓。参议院期望在六月份为应对气候变化立法，计划为大多数排放源的温室气体排放设立总量标准，并允许污染者购买排放指标。该提案的目标是在本世纪中减少７０％的温室气体排放。众议院也计划尽快起草气候立法。但白宫新闻秘书发言人戴娜?帕利诺（Dana Perino）说：“我们不是一定要反对总量控制和交易提案，可是目前国会的提案不是我们能够支持的。”白宫的提案将限制范围控制在了火电厂，同时允许在价格太高的情形下可规避这一要求。而参议院的法案涵盖了所有的领域，并不设有退路。随着应对全球变暖强制性行动出台的可能性不断增加，白宫开始寻求新的气候提案。三名总统候选人都表示要控制温室气体排放和化石燃料燃烧。同时，美国环保局也面临着在现有的《清洁空气法案》中控制二氧化碳排放的压力。由于北极海冰的减少，内务部也存在着在《濒危物种法案》中给予北极熊特别的关照的压力。（王淏）