真干事才能不摊上事

　　■约谈只是一个提示手段，倘若相关地方依旧在环保方面懈怠不作为，问责利剑必将落下

　　最近，天津东丽区、河北邯郸市以及保定市清苑区、牧野区的政府主要领导“摊上点儿事”，被环保部请到北京约谈。之所以摊上这事儿，在于对有些正事没认真对待。

　　众所周知，为切实改善区域空气质量，从4月7日开始，环保部对京津冀及周边地区“2+26”城市开展大气污染防治强化督查。针对其间发现的问题，环保部已发出6期督办通知。所谓督办，就是监督地方政府尽快办这事，而且还得办好。环保部对问题拉单挂账，要求地方针对问题整改销号，光这股子认真劲儿，地方就该明白，强化督查不是走过场，发现问题不整改，绝不能通关！

　　可这几个地方，还有前一批被约谈的一些地方，真是没把这个督办通知当回事，比如保定清苑区被督办的16家问题企业，仅3家完成整改，销号率不足两成，而且4月上旬移交的两家企业问题，经过三次巡查督办仍未完成整改销号。更有甚者，保定牧野区一家叫佳豪铝业的企业被通报问题要求整改后，弄虚作假应对检查，而地方居然轻信企业，未经核实即上报整改销号。

　　“查不查是你的事，改不改是企业的事，管不管是我的事。”以这种态度对待督办通知，地方政府领导不摊上事才怪了！

　　按照环保法规定，环保部作为国务院环境保护主管部门，有权对全国环境保护工作实施统一监督管理。环境主管部门调集全国环境监察力量，承担较高的行政成本，开展强化督查，就是为帮助地方找到问题，寻求解决区域环境问题的办法。可有的地方政府却将这一行动当作“多事儿”“找茬儿”，有的虚报瞒报散乱污企业数目，有的消极对待整改措施，让督查难以达到规定时限的预期效果。这样的行为，不仅对中央统一部署的工作打折扣，也是对当地环境质量的不负责任。

　　对存在问题的地方，环保部约谈政府首长来北京说说事，其实就是希望对其紧“发条”、敲“警钟”。一个月前，针对“2+26”城市强化督查整改落实的问题，环保部就约谈了河北衡水、山东淄博，河南荥阳、山西长治高新区等地方，但这一举动却没能触动存在类似问题的地方。

　　笔者参加过多次环保部的约谈会，总的感觉，这几年，被约谈对象的态度发生着微妙的变化。环保约谈肇始，被约谈的市长数量有限，市长们因为约谈上“头条”，大多觉得很丢人。认错态度诚恳，回去赶紧补环保的课，他们确实做了很多实事，迄今没有“二进宫”的例子。而今被约谈的行政领导越来越多，哪怕在约谈会现场，也能感觉出有的被约谈的市长、区长心理负担在减轻。虽然都有表态，但有人抱着“反正丢人的也不多我一个”的心态，依旧没把督促、警示当个大事。

　　“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”，环保涉及社会生产生活方方面面，法律赋予政府的责任确实重于泰山。然而，为百姓和子孙留一片绿水青山，不仅是法律的责任，百姓的期待，更是中央对为政一方的官员最基本的要求。对督办通知也好，对约谈整改也罢，地方的态度、行动折射的是对环保的重视程度，回应百姓诉求的重视程度，对补齐环境短板这一大政方针的重视程度。

　　约谈只是一个提示手段，倘若相关地方在受到警示后，依旧在环保方面懈怠不作为，《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等相关规定的问责利剑必将落下。最近天津两个区的副区长就是因此被免了职，这也给更多干部前车之鉴——环保工作真干事，领导干部才不会摊上事。