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昆明打造高效环境监测网络体系

资敏

2014年07月07日11:12    来源:中国环境报    手机看新闻
原标题:昆明打造高效环境监测网络体系

  “每年4月~10月是蓝藻的高发时段,除了日常的水质监测,昆明市环境监测站针对滇池湖体开展了包括浮游植物、浮游动物、底栖生物以及叶绿素a等生物指标的监测。目前,昆明市对滇池的水质监测做到了手中有数据,心里有底气,基本上掌控了滇池水体的变化情况。”昆明市环保局副局长虎龙说。

  以滇池为代表的水质监测只是信息化在昆明环境监测的一个“缩影”,虎龙告诉记者,昆明市环保局在污染源监控、空气质量监控方面也都做到了“胸有成竹”。

  那么,昆明市环保局如何做到手中有数据?又如何实现心中有底气?

  ■如何获取监测数据?

  □建成全天候、广覆盖的监控平台

  滇池是昆明重要的生态屏障,也一直是昆明环保局监测的重中之重。昆明市专门下发了《滇池蓝藻大规模暴发应急处置预案》,明确了昆明市环境监测中心、市气象局、滇投公司的职责,形成了滇池监测的联动机制。

  目前,滇池监测主要通过4个方面,第一,在滇池湖体安装了5个自动监测点,随时获取水质数据;第二,在湖体安装了一个浮标站,监测生物指标;第三,在滇池高空设置高清视频监控点,进行全程监控,并对蓝藻暴发的面积、范围进行预测;第四,利用气象部门的遥感数据,把握蓝藻暴发的面积和范围。

  昆明市环境监测中心副主任房盛忠告诉记者,以往的地面监测只能了解湖体水质的变化,无法判断范围和严重程度,现在天地一体化极大地改善了监测质量。

  据了解,昆明市环境监测中心正在建设天地一体化平台,预计10月投入使用。未来,滇池所有相关检测数据将实时上传到平台,并据此判断蓝藻暴发面积、范围和严重程度。

  除对滇池进行监测外,昆明市环保局建设的污染源自动监控平台已完成84家重点排污企业的166个废水、废气在线监控设备的安装。昆明市环保局工作人员告诉记者,“这个系统负责对污染源废水、废气排口的在线监测设施进行接入,使前端在线监测数据能实时展现给环保管理部门。”昆明市环境监控中心还建成了集污染源自动监控、环境质量监控于一体的监控平台。“目前,所有区县环保局的工作人员都在这一平台上工作,可看到实时上传的监测数据。”昆明市环境监控中心主任周洁说。

  在监控中心,工作人员点击安宁污水处理厂排水口,记者看到系统页面上方立即显示出污水处理厂排水口的监测数据表格,下方则出现污染因子随时间而变化的浓度值曲线图。目前监控平台已接入全市11个大气自动监测站,15个水质自动监测站,30个噪声自动监测站及30块噪声显示屏,可对湖库及饮用水源地水质状况、入滇河道水质状况、全市空气质量及环境噪声情况的在线实时监控。

  周洁告诉记者,为了更直观地监控昆明市区域的环境质量状况和污染源排放情况,昆明环保局还在昆明市多处制高点安装了超远距高空视频监控探头。比如,为掌握企业污染源排放情况,还采用企业定点视频的监控模式,在杨林、嵩明等工业园区设置超远距离的监控摄像头,可以监控半径5公里内的排污企业烟囱排放情况。

  ■如何使用监测数据?

  □改变传统工作模式,提供决策支撑

  目前,昆明市环境监测数据已经改变了传统的工作模式,成为日常环保工作的助推器,不仅极大地提高了工作效率,而且为决策提供了支撑。

  传统的工作模式主要以人为核心,所有的工作都要靠人来完成,时间久、周期长、不准确, “以往,滇池监测需全部通过手动,一个月采样一次,自从有了自动监测设备,每时每刻都在对湖体进行监测,数据可以实时获得。现在处于蓝藻暴发期,每周都会形成一次报告,重点区域每小时都有数据。”房盛忠告诉记者。

  污染源监控现状也有了极大的改变。以往,由于没有前端监测设备,数据获取非常困难,要靠监察人员定期去企业采样。而自动监测设备使得排污数据实时上传,“一旦发现排污源企业排污异常,监控中心内部排查之后,会以监控报告的方式,通知环境监察支队,迅速执法,及时遏制和处罚企业的违法排污行为,实现了动态掌握污染排放、及时查处违法企业。”周洁说,自2011年9月1日至2013年12月31日,共发布监控日报567期,监控污染源超标异常次数4649次,监察支队反馈原因及处理结果4113次。

  昆明市环境监控中心还创新性地向执法部门提出日报、周报和月报,记者在“2014年3月3日污染源监控日报”里看到,日报主要有企业名称、排口名称、异常类别、异常情况说明、监控人、原因及处理结果、处理反馈人和预计设备正常运转时间。上面登记了昆明某焦化公司在锅炉60m的烟囱烟气排口处出现监测因子超标,具体情况为监控时段内氮氧化物超标,超标峰值为398.689mg/m3,监测人是李泠潞,处理结果为设备故障,已通知企业排查。“每天,我们都有专人在后台进行实时监控,会根据监测结果形成报表。”周洁说。

  以往的工作模式无法及时提供决策参考。比如,空气质量监测站点位少、缺少统一上传数据的平台,所以无法形成预警机制。空气质量监测平台建成后,昆明市启动了大气联防联控机制和空气质量预警机制,当区域测点空气污染指数超过90,或当区域测点首要污染物浓度连续升高的情况下启动黄色预警;当区域测点空气污染指数超过100,或首要污染物浓度超过空气质量二级标准时启动红色预警。由市环境监测中心负责对空气质量数据进行跟踪,环境监测中心还建成了短信平台,如果发现空气质量超标,平台可以自动生成短信,并选择发给具体人员,比如发给相关领导、具体工作人员等。这就极大地缩短了作出决策的时间,提升了决策能力。

  ■如何说清监测数据?

  □内外双重制度保数据质量

  利用信息化手段获取数据不仅仅是单纯获取数据,而是利用数据进行环境管理,为决策提供支撑。为此,昆明市环保局建立了先进规范的管理体系,严格按照质量体系建设标准,将质量控制和管理工作贯穿于监测全过程。

  虎龙告诉记者,昆明市环保局主要通过内外双重制度来保障数据质量。对外,昆明市环境监测站自觉接受技术监督部门监督评审,按时保质对计量认证构建的质量体系建设讲行评审认证。

  对内,昆明市环境监测站制定落实了《质量手册》和《程序文件》,其中要求监测报告严格落实三级审核制度,确保监测方法正确,监测数据真实、准确。

  为进一步提高各级环境监测站监测数据质量,昆明市环保局每年组织开展实验室间比对或质量管理检查等工作,并将比对、质量管理检查情况的结果、存在问题和整改要求下发到各县区环保局。每月,市环境监测中心与各县区同步对河道水质采样,对监测结果开展比对。

  为了规范监控设备运行,昆明市环保局举行《昆明市污染源自动监控系统管理办法》听证会,办法明确规定了哪些企业需要安装自动监控设备、如何安装、如何上传监测数据,数据出现恒定、异常、无数据等情况时,应如何处置。为了确保数据的实时准确,办法规定,昆明市、县(区)环保部门将其纳入对排污企业的日常检查范围,对污染源自动监控设施运行情况进行不定期现场检查和日常监督,发现设备运行不正常应责成企业及时进行修复。◆记者资敏

(责编:实习生、蒋琪)


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