四平市委书记：知耻后勇迎难而上 打一个漂亮翻身仗

2017年8月19日，吉林省四平市委书记赵晓君（中）现场督办中央第一环保督察组移交的案件。

　　7月因为环境问题突出刚刚被环境保护部约谈，8月又迎来中央环保督察，与吉林省其他城市相比，四平似乎是一个天然的“靶子”。评选吉林省环保工作做得不好的城市，首当其冲就是四平。而一提起四平，各种突出的环境问题就浮现在很多人的脑海。

　　面对四平给人的这些印象，四平市委书记赵晓君坦言，既不感到冤枉，也不感到气馁，而是沉甸甸的压力和责任。

　　“大家都说四平不好，但我们知耻后勇，迎难而上。”赵晓君说。饱受压力中的四平现在是什么状态？突出环境问题治理进展如何？中央环保督察又会给四平带来什么？本报记者专访四平市委书记赵晓君，请他谈谈对当下督察的感受和认识。

　　■ 谈突出环境问题：“我们照单全收，彻底整改”

　　四平市环保突出问题有98个，这是2017年初吉林省政府督察四平后向其反馈的数字。而15个问题，如水环境和大气环境恶化趋势明显、相关环保工作滞后、部分工业园区和企业环境问题突出等，是7月10号环境保护部约谈四平时亮出的数字。

　　面对这些，赵晓君毫不回避，也不推卸责任，“我们首先要认账，有问题怎么能不认账呢？”

　　“我们照单全收，彻底整改。同时，做好我们自己该做的事。”赵晓君说。

　　——深入剖析。剖析污染问题愈演愈烈的原因，剖析环境质量下降的原因。

　　——深刻反思。反思环保工作开展不力的原因，反思环保执法不严格的原因。

　　■ 谈解决途径：“以责任归位促进落实到位”

　　分析四平环保工作相对滞后、环境质量改善成效不明显的原因，涉及方方面面，包括思想认识不深刻、责任落实不到位、环保基础不坚实、执法监管不严格、长效机制不完善等。

　　但是，赵晓君十分尖锐地指出，一段时间内四平市有的领导干部，也就是关键少数在生态环境保护上不作为，是环保工作开展不力的关键原因。

　　在他看来，关键少数是环保工作能否做好的“骨头”所在，“老大难，老大重视，啥都不难”。为重构四平生态环境，赵晓君从上任之初就带头主动履责、创新方法，全力协调解决环保领域突出矛盾问题，并与副市长、县市区和开发区、相关部门签订军令状。

　　“其实，主要是想通过签订军令状这一形式，健全责任体系，层层传导压力，狠抓关键少数，严格督查问责，以责任归位促进落实到位，切实保护好四平的生态环境。”赵晓君说。

　　■ 谈中央环保督察：“我们的力度能这么大，就是中央环保督察带来的”

　　“作为主要领导，一定要有敏锐的捕捉机遇的眼光和意识，强烈的抓住机遇的愿望和能力，高超的抓好机遇的措施和水平，智慧的创造机遇的胆识和魄力。”赵晓君说。在他看来，中央环保督察就是促进四平发展转型的重要机遇。

　　近两年来，四平全力推动环境保护进入常态化、制度化、标准化、正规化、现代化轨道，先后召开9次市委常委会专题研究环保问题，黑土地保护治理、海绵城市、河湖连通、四平生态水系等一系列生态环保工程全面开工，城乡环境综合整治、林水矿沙专项治理、水源地违法建筑整治等一系列行动强势展开，一江山岛、西湖湿地、南湖二期、动植物园等一系列公园快速推进，还有建设地下综合管廊、狠抓重点流域治理、持续推进绿化美化、全面落实河长制等一系列措施深入实施，彰显了四平的决心，展示了四平的行动。

　　“我们的力度能这么大，就是中央环保督察带来的。没有中央环保督察，我们无法凝聚起四平上上下下各级干部和群众的决心、责任心和积极性。”赵晓君坦言。

　　据了解，四平所有在建环保设施的资金多数是四平市委市政府以PPP项目筹集而来的，几十亿元的投资，对于一个正处于转变发展方式和加快转型升级关键期、攻坚期、阵痛期的老工业城市来说，并不轻松。

　　但在赵晓君看来，四平绝不能再违反国家环保法律法规了，也绝不能再以损害环境为代价上产业项目了。

　　“我们一定要借中央环保督察的契机，抓住机遇，乘势而上，打一个漂亮的翻身仗——生态环保的翻身仗，社会影响力的翻身仗，提振精气神的翻身仗，思想意识和工作作风的翻身仗。”赵晓君说。

　　■ 谈今后发展：“构建开发与保护并重、经济与生态协调的多赢局面”

　　和2016年相比，2017年四平市经济建设的各项指标都有大幅度提升。固定资产投资增长12%，增速全省第一；财政收入增速全省第三。

　　赵晓君说，可见环保不仅没有影响发展，反而成为推动各项工作落实的有效载体，极大激发了广大干部干事创业的积极性。

　　“我们将以中央环保督察为新起点，不断深化环保体制机制创新，全面提升生态文明建设水平，推动整改、建设、管理、达标常态化，做到发展和生态两条底线一起守、两个建设一起抓、两个成果一起要，构建开发与保护并重、经济与生态协调的多赢局面。”赵晓君说。（记者王琳琳）