编辑同志：

　　近年来，国家投入大量资金和技术支持各地建设了节水灌溉设施，并广泛推广节水型农业种植新技术，告别了传统大水漫灌的浇地模式，由“浇地”转向“浇作物”，在保障国家粮食安全的前提下，农业灌溉用水总量实现了零增长，地下水开采量得到有效控制。

　　但在参与关于农业农村工作调研时，我也发现部分地区的节水灌溉设施利用率不足，且有维护不到位，损坏严重等情况。分析发现，一方面是因为既有设施设计不合理，不符合当地气候条件和种植结构；另一方面，节水意识和使用管理制度仍有欠缺。为此建议：

　　在进行节水灌溉工程建设时，进一步结合当地的气候环境、地质土壤条件和土地承包使用情况，加大科学设计力度；加强维修和管护管理，各地应结合实际情况建立节水灌溉设施专业维护队伍，保障农业节水灌溉设施的功能完好，适合当地农民种植条件。

　　加大对农业节水灌溉新技术知识的宣传力度，多渠道宣传农业灌溉新技术在节约水资源、提高农业生产效率、发展现代农业方面的积极作用，提高利用和爱护节水灌溉设施的意识。

　　创新水利设施管理运行机制，运用好承包、租赁等市场机制，把这些建设好的设施真正地管好、用好。探索建立以种植户为主体的“地块化”联防联护保护机制，灌溉设施谁使用谁负责基本保护和维护。村委会统筹对公共设施部分进行管理，建立完善奖励机制，根据种植户维护情况的绩效评定予以一定的农业物资支持，提高广大群众的积极性。

　　继续推动土地流转工作，打破制约节水灌溉推广的种植模式，为实施社会化专业化的农田水利设施管护和水价改革创造条件。

　　河北省政协委员  屠志勇

　　《 人民日报 》（ 2018年08月29日 20 版）

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