四平市委書記：知恥后勇迎難而上 打一個漂亮翻身仗

2017年8月19日，吉林省四平市委書記趙曉君（中）現場督辦中央第一環保督察組移交的案件。

　　7月因為環境問題突出剛剛被環境保護部約談，8月又迎來中央環保督察，與吉林省其他城市相比，四平似乎是一個天然的“靶子”。評選吉林省環保工作做得不好的城市，首當其沖就是四平。而一提起四平，各種突出的環境問題就浮現在很多人的腦海。

　　面對四平給人的這些印象，四平市委書記趙曉君坦言，既不感到冤枉，也不感到氣餒，而是沉甸甸的壓力和責任。

　　“大家都說四平不好，但我們知恥后勇，迎難而上。”趙曉君說。飽受壓力中的四平現在是什麼狀態？突出環境問題治理進展如何？中央環保督察又會給四平帶來什麼？本報記者專訪四平市委書記趙曉君，請他談談對當下督察的感受和認識。

　　■ 談突出環境問題：“我們照單全收，徹底整改”

　　四平市環保突出問題有98個，這是2017年初吉林省政府督察四平后向其反饋的數字。而15個問題，如水環境和大氣環境惡化趨勢明顯、相關環保工作滯后、部分工業園區和企業環境問題突出等，是7月10號環境保護部約談四平時亮出的數字。

　　面對這些，趙曉君毫不回避，也不推卸責任，“我們首先要認賬，有問題怎麼能不認賬呢？”

　　“我們照單全收，徹底整改。同時，做好我們自己該做的事。”趙曉君說。

　　——深入剖析。剖析污染問題愈演愈烈的原因，剖析環境質量下降的原因。

　　——深刻反思。反思環保工作開展不力的原因，反思環保執法不嚴格的原因。

　　■ 談解決途徑：“以責任歸位促進落實到位”

　　分析四平環保工作相對滯后、環境質量改善成效不明顯的原因，涉及方方面面，包括思想認識不深刻、責任落實不到位、環保基礎不堅實、執法監管不嚴格、長效機制不完善等。

　　但是，趙曉君十分尖銳地指出，一段時間內四平市有的領導干部，也就是關鍵少數在生態環境保護上不作為，是環保工作開展不力的關鍵原因。

　　在他看來，關鍵少數是環保工作能否做好的“骨頭”所在，“老大難，老大重視，啥都不難”。為重構四平生態環境，趙曉君從上任之初就帶頭主動履責、創新方法，全力協調解決環保領域突出矛盾問題，並與副市長、縣市區和開發區、相關部門簽訂軍令狀。

　　“其實，主要是想通過簽訂軍令狀這一形式，健全責任體系，層層傳導壓力，狠抓關鍵少數，嚴格督查問責，以責任歸位促進落實到位，切實保護好四平的生態環境。”趙曉君說。

　　■ 談中央環保督察：“我們的力度能這麼大，就是中央環保督察帶來的”

　　“作為主要領導，一定要有敏銳的捕捉機遇的眼光和意識，強烈的抓住機遇的願望和能力，高超的抓好機遇的措施和水平，智慧的創造機遇的膽識和魄力。”趙曉君說。在他看來，中央環保督察就是促進四平發展轉型的重要機遇。

　　近兩年來，四平全力推動環境保護進入常態化、制度化、標准化、正規化、現代化軌道，先后召開9次市委常委會專題研究環保問題，黑土地保護治理、海綿城市、河湖連通、四平生態水系等一系列生態環保工程全面開工，城鄉環境綜合整治、林水礦沙專項治理、水源地違法建筑整治等一系列行動強勢展開，一江山島、西湖濕地、南湖二期、動植物園等一系列公園快速推進，還有建設地下綜合管廊、狠抓重點流域治理、持續推進綠化美化、全面落實河長制等一系列措施深入實施，彰顯了四平的決心，展示了四平的行動。

　　“我們的力度能這麼大，就是中央環保督察帶來的。沒有中央環保督察，我們無法凝聚起四平上上下下各級干部和群眾的決心、責任心和積極性。”趙曉君坦言。

　　據了解，四平所有在建環保設施的資金多數是四平市委市政府以PPP項目籌集而來的，幾十億元的投資，對於一個正處於轉變發展方式和加快轉型升級關鍵期、攻堅期、陣痛期的老工業城市來說，並不輕鬆。

　　但在趙曉君看來，四平絕不能再違反國家環保法律法規了，也絕不能再以損害環境為代價上產業項目了。

　　“我們一定要借中央環保督察的契機，抓住機遇，乘勢而上，打一個漂亮的翻身仗——生態環保的翻身仗，社會影響力的翻身仗，提振精氣神的翻身仗，思想意識和工作作風的翻身仗。”趙曉君說。

　　■ 談今后發展：“構建開發與保護並重、經濟與生態協調的多贏局面”

　　和2016年相比，2017年四平市經濟建設的各項指標都有大幅度提升。固定資產投資增長12%，增速全省第一﹔財政收入增速全省第三。

　　趙曉君說，可見環保不僅沒有影響發展，反而成為推動各項工作落實的有效載體，極大激發了廣大干部干事創業的積極性。

　　“我們將以中央環保督察為新起點，不斷深化環保體制機制創新，全面提升生態文明建設水平，推動整改、建設、管理、達標常態化，做到發展和生態兩條底線一起守、兩個建設一起抓、兩個成果一起要，構建開發與保護並重、經濟與生態協調的多贏局面。”趙曉君說。（記者王琳琳）