秉承“兩山”理念生態經濟共贏 看綠水青山映臨安

　　臨安，這座位於浙江西北部的山地小城，曾經是杜甫古詩裡深巷小樓聽春雨的江南舊夢。如今，它正帶著山水相融的旖旎風光，向世人展露綠色城市的新容顏。

　　自2000 年被命名為國家級生態示范區以來，浙江省杭州市臨安區依托得天獨厚的生態優勢，始終秉承“ 兩山”理念，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，先后獲得國家森林城市、國家環保模范城市、國家級生態市，第三批全國生態文明建設試點市等稱號。不久前，臨安撤市設區，隨即又被命名為第一批國家生態文明建設示范市縣。

　　承載著新的歷史責任和使命，臨安走上了一條具有地方特色的生態經濟共贏之路。

　　堅守綠水青山底色

　　初秋的天目山天高雲淡，清風送爽。沿著蜿蜒曲折的山間小路拾級而上，兩邊的銀杏、金錢鬆、柳杉等古木枝繁葉茂。

　　“對保護區的古樹名木，我們採取一樹一策的個性化保護方案，建立一樹一檔，進行人工繁育實驗，並設置保護警示設施，定時定點巡邏，控制人為損害，目前已初見成效。”天目山保護區管理局科研生產科副科長趙明水告訴記者。

　　作為世界生物圈保護區，天目山國家級自然保護區是我國不可多得的物種基因庫和文化遺產寶庫。然而，有限的環境承載能力與日益增多的游客、周邊群眾生產生活之間的矛盾，已成為天目山國家級自然保護區發展的潛在威脅之一。

　　“保護區建立分區施策的原則，對劃分的功能區嚴格管理，組成自然保護區聯合管理委員會進行聯防聯護，引導當地群眾從‘ 靠山吃山’轉向‘ 靠山養山、以山養水、科學致富’的生產方式，並通過宣傳教育提高公眾的生態保護意識。”趙明水介紹。

　　天目山國家級自然保護區的可持續發展之路，正是臨安生態價值觀的生動詮釋。

　　為堅守藍天白雲、綠水青山的底色和底線，臨安緊緊圍繞全域景區化目標，嚴格執行主體功能區、生態環境功能區規劃和生態紅線范圍禁止開發的原則，加大生態公益林和天目山、清涼峰兩大國家級自然保護區建設與監管力度，扎實開展林相改造、封山育林、森林防火、虫害防治等工作，探索推進碳匯林業試驗區和綠色礦山建設，讓綠水青山更秀美。同時，堅持把生態環保作為招商首要標准，堅決否決不符合生態環保要求的招商項目，守牢環保源頭關。

　　一城清水長送下游

　　215 畝土地之上，沒有黑水臭氣，隻見蔥郁葳蕤的水生植物，宛若一座春意盎然的花園綠地﹔這片綿延的綠意和造型別致的景觀下，生活污水經過層層過濾變成汩汩“ 清泉”。這裡，便是臨安城市污水處理廠的尾水處理項目，也是全國首個環境保護部重點減排項目——採用“植物水軍”脫氮除磷，淨化尾水。

　　“濕地與陽光大棚裡種有聚草、金錢草，和水生鳶尾、象草、再力花、水蔥、梭魚草等植物，它們的根系扎在4米多深的污水池中，如同一張強大的過濾網，有吸收氨氮的，有吸附重金屬和有毒物質的，也有吸收氮磷、硝酸鹽氮等物質的。”臨安城市污水處理廠副總經理許俊向記者介紹。

　　臨安是太湖和錢塘江兩大水系的源頭，青山湖庫區又是下游余杭和杭州城北居民的飲用水源，環境治理要求和治理難度都不低。為了使排入青山湖的城市污水處理廠的尾水更潔淨，2012 年，臨安投資近億元建設了城市污水處理廠6 萬噸/日脫氮除磷項目。整個工程主要包含強化生物膜系統、有毒物質脫除系統、營養鹽集約系統、高效自淨水生系統和生態濾地系統五大系統。在此基礎上，還設立了資源化中心。

　　“傳統污水處理的方式是通過活性污泥和化學藥劑，而以植物為載體處理污水不僅處理成本很低，每噸污水隻需要七八分錢，還能與自然融為一體，改善周邊的大氣環境。”許俊說。

　　據了解，項目於2015 年底通過驗收，2016 年正式運行。通過一年的運營，經監測出水水質穩定，達到或優於國家一級A 標准，總氮、總磷、化學需氧量3 項指標削減率平均在60%以上，大幅度增加了城市環境容量，減輕了下游流域環境壓力。

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。水，對臨安來說更多的是一份責任，一份使命。近年來，臨安借力全省“五水共治”之勢，全力打造“城、鎮、村三級治污”體系，建成一座城市污水處理廠、13 座集鎮污水處理廠、近2000 個污水處理設施，在城鄉構建起無盲區、無死角的三級治污體系。

　　目前，臨安全區4 個出境斷面水質全部達到或優於水環境功能區要求，年均值保持Ⅱ 類標准。杭州市考核的12 個生態功能區斷面水質達標率達100% ，飲用水源地水質達標率100%。

　　美麗家園共享富裕

　　記者來到太湖源鎮指南村時，正下著濛濛細雨，空氣浸潤得潮濕而新鮮。村庄和青山鎖在雲霧之中，化為一道濃墨淡彩的風景畫。

　　錯落有致的村舍統一是白牆黛瓦，家家戶戶門前花木扶疏。民宿“遇見指南”的主人劉斯琪正端著茶水熱情地招呼遠道而來的客人們。

　　“ 我們2015 年開始裝修，年底營業，共有6 個床位，去年年收入達到80萬。”劉斯琪樂呵呵地告訴記者，隨著村裡紅葉觀賞季節的到來，游客越來越多，“遇見指南”第二家連鎖民宿也將在下個月投入運營。

　　指南村是典型的高山古村落，住房集聚密度很高，長期以來，村民以織布、砍樹為生，不僅山林植被遭到破壞，全村也一度成為“ 臟亂差”的代名詞。

　　自2008 年開始，全村開展生態文明建設及環境整治，以治理天池、保護古樹、古民居、庭院潔化美化等為內容，以拆三房、圍牆革命、綠化美化為重點，村容村貌煥然一新。

　　詩意的風光也吸引了游客紛至沓來，指南村村民嗅出商機，紛紛辦起農家樂。目前，全村有農家樂51 家，近1000 個床位，年接待游客40 余萬人次，經營收入達500 余萬元。

　　“以前，村民的人均年收入不到周圍村庄的一半，這幾年，農家樂成了村裡的主導產業，人均年收入達到28466 元，竹筍、茶葉、山核桃這些農副產品每年也給全村帶來七八百萬元的利潤。”指南村村支部委員朱文校告訴記者。

　　從賣木頭到賣生態，指南村的改變，是臨安追求綠色發展的一個縮影。

　　為順應經濟發展新常態，近年來臨安打好轉型升級組合拳，構建現代產業體系，加快走上生態與經濟共贏的路子。都市型生態農業正蓬勃發展，已培育形成山核桃、竹筍、生態畜牧和高山蔬菜四大“5 億元”產業，農產品電子商務銷售額突破30 億元。

　　生態興，則經濟興。2016 年，全區實現地區生產總值505.2 億元，比2011 年增長54.7% ，人均生產總值達9.5 萬元﹔三次產業比重從2011年的9.5︰57.9︰32.6優化為8.4︰50.1︰41.5。

　　“生態環境的優化，使百姓生活更舒適、更有獲得感，也成為招商引資的基礎”，臨安區委書記盧春強表示，下一步，全區將繼續踐行“ 兩山”理論，努力使生產空間更集約高效、生活空間更宜居適度、生態空間更山清水秀。（記者王雯 晏利揚）