天然氣供給到底如何，記者探訪津冀九村庄

　　天然氣供給到底如何，記者探訪津冀九村庄

　　今年是北京市、天津市、河北省廊坊市、保定市的部分地區被劃為京津冀禁煤區之后的第一個冬天。進入採暖季之后，曾有媒體報道，保定市徐水區、定興縣、高碑店市有一些村庄天然氣來氣量不穩定，當地老百姓做飯和取暖受到影響。也有報道說，在天津市非禁煤區的村庄出現一煤難求、群眾受凍的情況。

　　近日，中國青年報·中青在線記者探訪了天津市、河北省廊坊市和保定市的9個村庄，對當地過冬情況進行採訪，有的村庄是此前媒體報道過的“問題村”。

　　散煤禁燒的背景是，今年年初，環保部、國家發改委、財政部、國家能源局會同京津冀等6省市共同出台的《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》明確，10月底前，北京市、天津市、廊坊市、保定市要按照劃定的范圍，完成“禁煤區”建設任務，全面禁燒散煤，冬季採取清潔取暖的方式。清潔取暖被認為是京津冀地區冬季藍天保衛戰的關鍵舉措。

　　該方案要求，中石油、中石化、中海油等確保給予散煤改氣的地區提供持續穩定氣源保障﹔相關地方各級政府應積極主動開拓氣源，支持管道氣、液化天然氣(LNG)、壓縮天然氣(CNG)等多種方式、多種主體供應。

　　在廊坊市，記者走訪了永清縣曹家務鄉的孟各庄村、許辛庄村，文安縣大柳河鎮的南庄村和長久村。

　　河北省給廊坊市和保定市農村煤改氣家庭的補貼政策是，採暖用氣每立方米給予1元的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔1/3，補貼政策及標准暫定3年。

　　記者隨機走訪的永清縣曹家務鄉孟各庄村和許辛村的農戶都表示，聽說過每戶1200立方米的補貼政策，目前他們購買天然氣的價格是每立方米2.4元左右，政府補貼1元，實際支付1.4元左右。進入採暖季以來，一戶人家大概每天的用氣量在10多立方米。

　　據當地村民介紹，由於永清縣有自己的供氣上游企業，所以“來氣”不成問題，入冬以來，這兩個村還沒有出現過氣源不足的情況。

　　曹家務鄉的相關負責人說，鄉裡的小學和衛生院都統一由縣裡教育部門和衛生部門安排改造，小學採用煤改電的取暖方式，不受氣源影響，衛生院採用燃氣鍋爐取暖，氣源也有保障。

　　針對禁煤區的清潔能源改造問題，河北省專門出台過《關於加快實施保定廊坊禁煤區電代煤和氣代煤的指導意見》，要求保定市、廊坊市組織各縣(市、區)通過招標等方式，選擇有資質、有實力、有業績、氣源有保障的供氣企業，採取“宜管則管”“宜罐則罐”方式實施。記者在多個村庄採訪時發現，供氣企業能不能按合同找來穩定的氣源成了供暖保障關鍵問題。

　　在文安縣大柳河鎮的南庄村和長久村，有村民反映，在供暖的頭幾天，確實出現過短期斷供或因壁挂爐調試出問題影響使用的情況，進入12月以來，沒有斷氣的情況。

　　大柳河鎮的相關負責人解釋說，供暖初期，有的村確實出現過因管道調試導致供氣不到位的情況，當時為了解決老百姓的取暖問題，鄉鎮緊急購買了電暖器借給村民應急取暖。運行一段時間之后，供氣量目前比較穩定。

　　此前曾有媒體報道保定市徐水區缺氣，村民做飯取暖受影響。記者專門走訪了這個地區。

　　在徐水區高林鎮高林村的一戶農民家中，村民告訴記者，由於村裡是今年才改的天然氣入戶，之前家裡用的液化氣罐還有富裕，做飯不成問題，但供暖方面，確實出現過用氣高峰期氣壓不足的問題，氣壓不足時，暖氣不是特別熱。

　　趙興友的燃氣公司負責給高林鎮供應天然氣，他說，當地高峰時段氣壓不穩的原因是上游公司供給的氣有缺口，目前這個區域內一天大概缺5萬立方米。當時他的公司也與上游公司簽訂了保障供氣量合同，可眼下上游公司一緊張，大家都沒辦法。

　　保定市徐水區有關負責人說，在天然氣尚有缺口的情況下，該區臨時決定，給當地每戶人家每月發放300元作為電取暖的補貼，鼓勵村民暫時用電取暖，補充天然氣取暖不足的缺口。

　　保定市定興縣楊村鄉張裡村一名村民說，此前他在外地打工，最近剛回到家，村裡得知他回來后也給他開通了天然氣。

　　針對此前有媒體報道張裡村氣源不足的問題，定興縣有關負責人說，供暖季之后當地確實出現了主管道氣源無法得充足保障的情況，目前採取的應急措施是，利用當地的LNG氣站增加氣源供應。LNG每立方米的價格遠高於管道天然氣價格，應急期間當地的供氣價格政策是，村民依然按天然氣價格購買，中間的差價由政府補貼。

　　保定市有關負責人表示，當地也在協調上游供氣集團，盡快給定興縣保障管道氣源，一旦管道氣源穩定后，LNG就作為調峰氣源對高峰時氣壓不足的問題予以緩解。

　　在保定市高碑店市泗庄鎮北留村一戶紀姓農戶家，村民告訴記者，剛開始供暖時，出現過供氣時斷時續的情況，最近比較穩定，尤其夜裡沒有出現過斷供的情況。

　　記者從當地發改部門了解到，高碑店市的天然氣供給由3家企業承擔，有一家供給充足，另外兩家“來氣”有缺口，保定市正從全市范圍內進行調補。

　　天津市靜海區蔡公庄鎮不在禁煤區范圍，曾有報道稱，當地百姓買不到煤，做飯取暖受到影響。記者實地探訪了蔡公庄鎮的惠豐西村和惠豐東村。盡管兩個村都不在今年劃定的禁煤區范圍內，但都進行了天然氣的入戶改造。

　　惠豐西村的進展快一些，也找到了穩定的氣源，村裡給每戶裝上了壁挂爐，今冬實現天然氣取暖。

　　惠豐東村的氣源問題還沒解決，村裡讓每家每戶都保留了潔淨煤的爐具，這個冬天全村依然靠煤取暖。在記者走訪的幾戶村民家，院子裡都堆放著夠一冬天使用的煤球。

　　靜海區發改委相關負責人說，預計到該區今冬不能全部實現天然氣供暖之后，曾組織煤炭銷售企業採購了7萬噸潔淨煤。

　　12月4日，環保部下發《關於請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》特急文件，提出以電代煤、以氣代煤沒有完工的項目及地方，繼續沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式。

　　有專家曾指出，國家以氣代煤的政策早已推出，相關供氣企業准備不足，政府部門督促不力，這是今冬天然氣短缺的根本原因。