
2017年惠州市空氣質量連續4年全面達標,空氣質量指數居珠三角首位。資料圖片

2017年廣東省城市環境空氣綜合質量指數排名
35微克/立方米、28微克/立方米——廣州、深圳,兩座人口過千萬的特大城市,在國內一線城市中率先突圍,PM2.5達標!其中深圳已是連續四年達標,廣州則實現零的突破!
珠三角PM2.5繼續達標,珠三角空氣質量整體狀況在全國重點區域居於前列。區域空氣質量達標天數比例平均為84.5%,比京津冀和長三角地區分別高28.5和9.8個百分點。惠州、深圳、珠海3市再次位居全國74個考核城市中前十位。
廣東全省空氣質量6項污染物平均濃度均達到國家二級標准,全省空氣質量實現連續三年穩定達標。其中,深圳、惠州、汕尾、湛江、珠海5市,連續四年6項指標全面達標。
這是2017年廣東藍天保衛戰交出的漂亮答卷,也是是一份來之不易的治污成績。面對氣象條件相對較為不利、污染排放強度仍然較大的嚴峻形勢,廣東迎難而上、奮力攻堅,全面治污,悉心呵護“廣東藍”。
上下齊心 合力治污
打贏2017年藍天保衛戰
2017年1月2日至8日,一場重污染天氣席卷南粵大地。部分市監測站點PM2.5瞬間值“爆表”,達446之高。2017年廣東藍天保衛戰注定是一場“異常激烈、格外艱辛”的阻擊戰、攻堅戰。
在2015、2016年連續兩年達標的基礎上,2017年廣東能否繼續打贏藍天保衛戰,令人關注。在相對較好指標的基礎上,廣東要實現高位減排,鞏固和擴大來之不易的藍天保衛戰成果,實屬不易。
省委、省政府為廣東藍天保衛戰指明了方向:以問題為導向,以減排為抓手,統籌推進,精細治污。
去年7月21日,經省委、省政府同意,省政府辦公廳正式印發《廣東省大氣污染防治強化措施及分工方案》。方案提出了工業源治理、移動源治理、面源治理、污染天氣應對和政府部門責任等5大方面18條大氣治理強化措施,首次對空氣質量未達標的城市明確了達標期限,並作出對工作責任不落實、項目進度滯后的地區和部門按規定約談問責的明確規定。去年9月13日,省政府召開會議,對空氣質量不達標、年底達標壓力大的8個地級市進行約談,及時提醒,傳導壓力,落實責任。
各地黨委、政府全力以赴推進藍天保衛戰:
深圳市人民政府“一號文”《關於印發大氣環境質量提升計劃(2017年—2020年)的通知》印發實施,部署未來幾年大氣污染防治工作,著力打造深圳大氣治理“升級版”。
肇慶市環委會召開空氣質量保障工作約談會,4縣(區)政府相關負責人在會上做檢討式發言,並通過媒體向市民“道歉”。
佛山市市長與五區區長簽訂《2017年大氣污染防治目標責任書》,並先后兩次對大氣污染防治不力的地方下達市委書記、市長督察令。
省直相關部門發揮職能作用,齊心協力推進大氣污染防治工作:
省氣象局聯合省環保廳每月舉行空氣質量分析會商會,提前預警部署重污染天氣應對處置工作。省質量技術監督局聯合省環保廳印發實施《廣東省鍋爐大氣污染物排放標准》,加快淘汰各市建成區內的高污染燃料鍋爐和珠三角地區10蒸噸以下的燃煤鍋爐。省公安廳聯合省環保廳加快推進機動車排放檢驗四級聯網和工況升級改造。2017年全省共淘汰黃標車14.68萬輛,超額完成年度淘汰任務。省建設廳積極推動印發《廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法(試行)》,明確揚塵防治具體措施和各級主管部門需承擔相應監督管理義務。省委宣傳部組織全省各地電視台開展“呵護藍天白雲,共建美好家園”環保公益宣傳,動員公眾及社會各界力量積極參與藍天保衛戰。省環境保護廳組織開展史上最大環保專項督查行動,重點推動“小散亂污”企業和重點行業污染整治。自11月中旬起,又派出10個巡查組,對15個地級以上市開展大氣污染防治巡查督導工作。
爭先恐后 奮力攻堅
為全省發展提供環境保障
去年12月6日至8日,2017年財富全球論壇在廣州如期召開。連日來的藍天碧日,讓前來參會的中外賓客紛紛稱贊。
藍天白雲,來之不易。自2014年起,廣州在全國率先推進燃煤電廠“超潔淨排放”,自2015年起開展揚塵排污收費管理,自2017年7月起又將黃標車限行區擴大至全市行政區范圍。截至2017年底,全市35台總裝機容量535.9萬千瓦燃煤發電機組或企業自備發電鍋爐完成改造,基本實現65蒸噸/小時以上燃煤設備“超潔淨排放”全覆蓋,全面完成1298台高污染燃料鍋爐及60台窖爐整治。2017年廣州實現PM2.5達標(35微克/立方米),與2013年相比PM2.5年均濃度下降18微克/立方米。
無獨有偶,2017年揭陽大氣污染防治攻堅戰也實現新的突破,6項空氣質量監測指標首次全面達標。借助創文活動開展的強大推力,揭陽充分調動群眾主動參與的積極性,廣泛開展清理衛生死角、整治垃圾亂堆亂放、落實個體商鋪實現門前三包等活動,形成城市環境治理與管理升級的良性互動。潮州市重點推進道路揚塵、工地揚塵、堆場揚塵、瓷泥加工揚塵和礦山治理,加強對瓷泥廠、陶瓷制品企業的監管,2017年該市環境空氣質量指數變化率排名居全省第一。
“后進者”迎頭趕上,實現空氣質量達標﹔“先行者”換擋加速,向更高的標准邁進。
2017年底,深圳公交電動化工作再傳捷報:去年深圳新增新能源汽車1.4萬輛,累計投放8.2萬輛,其中累計推廣應用純電動公交車16359輛,除保留634輛非純電動車作為應急運力外,全市專營公交車輛已實現100%純電動化。深圳是全國乃至全球特大型城市中,首個實現公交全面純電動化的城市。
作為石化產業大市,惠州市把VOCs綜合治理列為大氣污染防治重點工作。繼中海殼牌、中海石油LDAR工作成功實施后,又完成巴斯夫化工、長潤發涂料等6家石化企業完成LDAR工作。僅此一項,每年便可新削減VOCs排放數百噸。惠州大氣治污精細化管理程度可見一斑。
珠海市擴大了高污染燃料禁燃區范圍面積,禁燃區面積佔全市陸地面積的94.9%,明確禁燃區內按照三類最嚴標准執行。全市已敷設市政燃氣管道約675.2公裡,東部主城區主要市政道路已實現天然氣管網全覆蓋。
湛江市自2014年以來已累計整治淘汰燃煤鍋爐近200台。2017年該市自加壓力,將省裡要求淘汰1台的任務調整為42台,通過補貼等手段,目前已完成36台整治淘汰。列入超低排放改造計劃的5台燃煤機組也已全部完成改造任務。
汕尾市所有在役6台燃煤發電機組全部完成超低排放改造任務,市區建成區內已沒有燃煤鍋爐存在。
“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福!”2018年廣東將繼續打好藍天保衛戰,將大氣污染防治工作與推動產業轉型升級、提升城市管理水平、提高市民文明程度更加緊密結合起來,進一步實施源頭治污、協同治污、精准治污,進一步提高治污水平和效果,為全省人民的美好生活提供更好的環境保障! (丁媚英 黃慧誠)