以花為媒 “卉”就“兩山”實踐新篇章

　　9月11日，2019世界花卉大會在延慶舉辦，透過花卉產業，世界又看到了延慶的生態魅力。多年來，延慶矢志不渝地堅持生態立區，守住綠水青山。如今，精品民宿助力鄉村振興，地質文化轉化為旅游吸引力，花卉產業正在成為延慶新的經濟增長極。聚焦“兩山”實踐創新，延慶生態文明建設繪出了一幅多彩畫卷。

　　一門芳香經濟

　　“不凋謝”的花卉產業鏈初步形成

　　世界花卉大會結束后，何連球對花卉產業的發展越來越有信心了。“冷涼花卉既可作室內盆花、陽台種植，也可用於作綠牆和景觀工程，庭院美化，用途廣泛，發展前景還是不錯的。”何連球說。

　　2009年，在河北從事花卉生意多年的何連球想來北京建廠，他走遍了北京的幾個郊區，最終決定在延慶扎根。“延慶氣候冬冷夏涼，是球根類花卉種球繁育、夏季花卉生產和高檔設施花卉越夏的理想之地。”何連球說。2009年，他在延慶成立了旭世欣華農業科技有限公司，主要從事盆栽花卉生產。2016年，他在冷涼花卉中看到了商機，開始探索冷涼花卉種植。2018年，公司申報了北京市科委冷涼花卉引種推廣示范課題，在延慶劉斌堡旭世欣華園開展冷涼花卉引種研究。

　　近年來，像何連球這樣，看中了延慶生態優勢而在這裡聚集的花卉相關企業越來越多，激活了延慶區的“美麗經濟”。其實，延慶區對花卉產業的探索始於上個世紀末。延慶區四海鎮率先發展冷涼花卉和球宿根花卉，重點培育百合等花卉品種，開啟了延慶花卉產業的新篇章。2008年，四海鎮生產的花卉直供北京奧運會場館和國慶節天安門廣場，拓展了花卉市場，延慶生產的花卉產品逐漸被廣泛關注和認可，當年花卉種植總面積達6500余畝，年產值4000余萬元。此后，延慶花卉產業發展進程加快，種植面積最高達到3.5萬畝。

　　以“四季花海”為代表，延慶區打造了北京乃至華北地區面積最大、觀賞效果最佳、獨具特色的“大地花海”景觀，成功塑造了“園藝+旅游”的成功案例。從花卉中提取的色素還成為食品中的添加劑，花卉產業與二、三產業深度融合，一條富有活力的花卉產業鏈初步形成。

　　2019北京世園會的成功申辦，為舉辦地延慶的花卉產業發展注入新動能。延慶借勢借力，在原有產業發展基礎上，大力發展現代園藝產業，產業體系更加完善。延慶區出台《關於促進中關村國家自主創新示范區現代園藝產業創新發展的若干措施》等系列扶持政策，為園藝產業發展壯大保駕護航﹔構建起以世園會園區為核心、聯動全區13個鄉鎮、輻射京津冀的“一區多園”產業大格局，形成集園藝科研、生產、交易會展、科技服務、旅游體驗等業態的復合型產業體系﹔成立中關村現代園藝產業創新中心，成為中關村園區中首個園藝科技研發、應用轉化、推廣示范、交流合作的綜合性創新平台。

　　目前，延慶8家本地企業先后與北林、中國農大等科研院所聯合承擔“世園科技”項目，7家園藝科研院所、企業成功試種1603個園藝品種，形成了中國農業科學院蔬菜花卉研究所等11家科研機構、中農富延等92家園藝企業集聚態勢。據悉，2019北京世園會園藝資材部分實現本地化供應，300余種1500余萬株（盆）本地花卉、蔬菜等各色園藝資材直供世園會20個展園展區﹔中花怡家、北京金河園藝等5家本地企業，獲得世園會各類專項競賽獎項50余個，延慶現代園藝產業品牌展現在國際舞台上。

　　“兩山”實踐三部曲

　　綠色生態發展大路越走越寬

　　九月入秋，延慶“摘下”了秋天給的“禮物”，“綠水青山”變“金山銀山”的成果在這個收獲的季節集中亮相。9月3日至5日，“鄉村的榮耀”2019年第三屆北方民宿大會舉辦，民宿帶動鄉村振興交出了生動的答卷。9月8日，“中國地質公園”主題宣傳在世園會園區拉開帷幕，延慶世界地質公園發起設立“地質公園日”的倡議，“地質+”撬動區域旅游高質量發展。9月11日，2019世界花卉大會在延慶開幕，花卉產業正在譜寫“美麗延慶、冰雪夏都”生態文明發展的新篇章。

　　從地質公園、民宿崛起，到花卉產業蓬勃發展，延慶奏響了“兩山”實踐的三部曲，將綠色生態發展之路，越走越寬。

　　如今，延慶天然的地質遺跡和獨特的地質文化打開了“地學旅游”的窗口，大自然的愛好者接踵而來。延慶對於地質生態價值的探索始於二十余年前。為了保護“硅化木”，工作人員及時從村民家中回收硅化木化石，將受損的木化石進行拼接、粘合，修建茅草亭，成立旅游公司、木化石公園、北京市朝陽寺木化石保護區，從延慶硅化木國家地質公園，一路走到延慶世界地質公園。圍繞延慶世界地質公園建設，延慶增綠降污，加強生態修復，不僅生態環境越來越好，還打造了“地質人家”民俗旅游品牌，成功將自然資源轉化為旅游吸引力，帶動旅游人數、收入逐年穩步增長，走出了生態文明發展戰略的生動實踐。

　　2008年起，綠水青山逐步發展為“百花爭艷”。花卉產品成為延慶展現生態魅力的另一個窗口。從“四季花海”到2019北京世園會，花卉產業帶來的經濟效益逐步升級。被評為“中國美麗田園”的“四季花海”溝域整合了延慶東部山區四海鎮、珍珠泉鄉、劉斌堡鄉的溝域資源，西起劉斌堡鄉劉斌堡村，東至珍珠泉鄉南天門村，途經三個鄉鎮，整條溝域遍布花田，是北京市面積最大的花海景觀，品美食、宿花田、游花海已經成為延慶特色旅游項目。2019北京世園會同時帶動了園藝和旅游產業雙豐收。

　　好山好水好風景吸引了大批返璞歸真的“城市菜農”來到延慶，體驗鄉村生活。2014年起，延慶大力支持鄉村民宿產業，率先出台北京首個民宿產業專項獎勵政策、率先成立北方首個政府主導的民宿學院、率先搭建北方首個地域性民宿平台、率先建設北方首個民宿集群“合宿·延慶姚官嶺，打出了一套政策組合拳，推動了鄉村民宿高質量健康發展。五年來，一系列的“探索”與“率先”讓延慶成為京津冀區域乃至北方地區民宿發展的典范與標杆。

　　借綠色盛事東風

　　創建國家全域旅游示范區

　　2016年2月，延慶成為首批國家全域旅游示范區創建單位之一﹔2019年9月4日，文化和旅游部發布《文化和旅游部關於公示首批國家全域旅游示范區名單的公告》，公示了首批國家全域旅游示范區名單，延慶區名列其中。創建國家全域旅游示范區三年來，延慶探索出一條“辦好兩個會，搞活一座城”的跨越發展之路，走出了一條“跳出旅游抓旅游”的系統創新之路。

　　延慶區構建1+N全域旅游規劃體系，以全域旅游發展規劃為引領，創新制定全域旅游空間布局規劃，構建“一心、三核、三帶、四板塊”的全域旅游格局，有效銜接城鄉規劃、土地規劃、環境規劃，“多規合一”助推旅游大項目落地。著力謀劃全域鎮景一體化，加快旅游綜合體、山水大景區項目建設。構建1+N全域旅游政策體系，相繼出台飯店獎勵辦法、鄉村旅游發展意見、世園人家獎勵辦法等一系列政策文件，多層次多角度的政策支持體系基本構建﹔設立每年5000萬元全域旅游專項資金和4500萬元旅游飯店接待能力提升資金。

　　圍繞冬奧會、世園會兩大盛事，延慶推動封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”轉變。旅游與農業、林業、工業、體育、文化、衛生、交通、地質等產業深度融合，構建起以長城文化、歡樂冰雪、消夏避暑、登山健身、低空飛行、自行車騎游、民俗美食、賞花採摘、房車露營、玩冰戲雪、溫泉養生等為代表的旅游休閑產品體系。

　　旅游還與世園風情小鎮、冬奧冰雪小鎮、民宿集群聯動發展，建設延慶冬奧村、國家雪車雪橇中心、國家高山滑雪中心、世園會園區、北京市冰上項目訓練基地等多個特色項目，開發12條世園旅游精品線路和8條交通便捷、風景秀麗的自行車騎游路線。此外，結合美麗鄉村建設，特色業態在全區鄉鎮實現了全覆蓋﹔精品民宿超過鄉村住宿接待總量的一半，形成了全國獨有的“世園人家”品牌，並榮獲“首批全國民宿產業發展示范區”。

　　守住好山好水

　　建設首都宜居新家園

　　從上世紀的“冷涼”戰略到新世紀的生態文明發展戰略，延慶始終堅持生態立區，舉生態旗、打生態牌、走生態路，著力推動“兩山”理論在延慶落地生根、開花結果。延慶區區長於波表示，未來的延慶，將矢志不渝，奮力前行，不僅要打造花一樣的生態環境，還要創造花一樣的美好生活。

　　延慶將建設康西森林濕地公園等10個森林公園，將森林覆蓋率提升至61%，城市人均公園綠地增加到50平方米以上，形成“一核、一環、三帶、五廊、十園、多點”的城市森林格局，高標准創建國家森林城市﹔全面實施綠化景觀提升工程，打造景觀節點，提升景觀環境的藝術性、觀賞性，促進綠景向美景轉變﹔深化“一微克”行動，落實落細冬奧承諾達標行動計劃，確保2020年PM2.5濃度達到35微克/立方米﹔鞏固深化全域水源涵養地建設，開展水生態治理和生態清潔小流域建設，實現主要河流水質達到國家二類標准。

　　以建設國家全域旅游示范區為契機，延慶將加快吃、住、行、游、購、娛等要素配置，促進旅游休閑產業全面轉型升級、提質增效，推動傳統觀光旅游向休閑、度假、全時、全域旅游轉型升級，努力建設國際一流的高端旅游休閑目的地。

　　在社會民生領域，延慶將不斷提升公共服務水平，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，提高新時代教師人才隊伍水平，大力開展園藝花卉、生態文明、奧林匹克等特色教育，建成建好北京國際奧林匹克學院，協調發展各類教育，促進學生全面發展，全面建成終身教育體系，總體實現教育現代化﹔鞏固國家衛生城區創建成果，全面創建健康促進區，完善衛生健康服務體系，實現“30分鐘就醫圈”全覆蓋﹔健全養老助老服務體系，實施居家養老幸福工程，提升公共養老設施服務能力，構建社會化、專業化、規范化、便利化的養老服務體系﹔統籌推進宜居新城、精品小鎮、美麗鄉村建設，加快完成棚戶區改造等民生工程，打通交通廊道、升級城市配套、引進人才資源、集聚產業資源，打造高品質、低密度的精致社區﹔積極創建全國文明城區，加速全國文明城市創建步伐，提升全區文明素養和城鄉文明水平。文/魏昕悅