“一微克”行動11個月“摳”下9微克

　　2019年即將過去，今年本市大氣治理的“一微克”行動也進入尾聲。今年前11個月，北京的PM2.5平均濃度降至42微克/立方米，相比2018年的51微克/立方米又下降了9微克/立方米。精細化管控揚塵污染、“閉環管理”重型柴油車、加大執法對污染零容忍……空氣質量的改善，是向管理要治污效益的顯現。

　　降塵量“摳”下20%

　　根據本市最新的源解析結果，污染源貢獻的“地位”已經發生了微妙的變化。相比之前的燃煤污染，如今揚塵污染、移動源污染的問題更加突出。伴隨著今年“一微克”行動的開展，揚塵污染的管理愈發精細化。

　　記者了解到，北京揚塵污染的來源主要是裸地揚塵、施工揚塵、道路揚塵等，而針對不同的來源，已經有了不同的招數來應對。

　　在北京市的上空有一個“天空照相機”，對著北京市來回掃描，一個月下來就能傳回無數張高清圖像，哪裡有未苫蓋的裸地，看得明明白白。有了這個數據，管理部門可對裸地苫蓋率較低的鄉鎮（街道）開展通報提醒，幫助屬地提升裸地揚塵精細化管理水平。

　　道路揚塵的治理，則依靠一雙移動的“眼睛”。採用道路塵負荷走航監測，是本市道路揚塵監管的創新手段。通俗來說，就是通過車載的顆粒物監測系統，讓車輛邊走邊測，而監測的對象就是車輛行駛擾動所揚起來的粒徑小於75微米的道路積塵。今年全市已對16個區的平原地區以及經濟技術開發區合計255個鄉鎮（街道）的1600余條道路開展走航監測。

　　而遍布在全市325個鄉鎮（街道）的小微子站，則時刻監測著各鄉鎮（街道）的TSP濃度。

　　精細化的管控下，今年1月至11月，北京降塵效果比較明顯，平均每平方公裡降塵量比去年同期下降了20%。

　　20萬輛次大貨車入“黑名單”

　　移動源的污染貢獻，仍然穩居首位。而這其中，重型柴油車的排放可以說是“罪魁禍首”。從2018年4月起，北京市對重型柴油車執行“閉環管理”。

　　北京市生態環境局機動車排放管理處副處長連愛萍介紹，以前針對外地的超標車，超標車執法被處罰后隻能勸返，許多車主或司機如果不及時維修車輛，繼續超標上路行駛，將會造成持續污染﹔執行“閉環管理”后，生態環境部門和交管部門合作，但凡發現外地車輛超標，如果沒有經過復檢合格確認，一律不能辦理進京証。“這麼一來，相當於把污染源攔截了，也促進了對外地超標車輛的有效治理。”

　　數據顯示，從2018年4月至今年11月，共有20.02萬輛次的超標車進入黑名單（外地11.41萬輛次，本市8.61萬輛次）。有2.69萬輛次外地超標車，因為復檢不合格，被攔在了京外，有13.18萬輛排放超標車經過維修復檢合格，減排效果顯著。

　　而在北京本地，很多超標車輛都已經完成了更新換代，要麼升級改造，要麼直接徹底換成了電動車。

　　環保罰單開出近2億元

　　今年的“一微克”行動，也和藍天保衛戰緊密結合，市生態環境執法部門緊緊圍繞重點行業、重點地區，深入執法，對違法行為零容忍。

　　市環境監察執法總隊隊長趙志威介紹，在執法中，揮發性有機物、鍋爐、餐飲等行業一直是盯防的重點，對家具、機械制造、包裝印刷、醫藥農藥、化學品制造等十個VOCs行業，採取“執法+監測”的模式開展專項執法，共檢查企業32000多家次，立案處罰近1500起、罰款2600余萬元，有效推動重點行業企業落實環保主體責任。

　　針對空氣質量落后的重點區域，開展“點穴式”執法，並幫助空氣質量排名落后的鄉鎮（街道）查找並整改環境問題，壓實環境保護“最后一公裡”責任。

　　區域聯動執法，也是今年的一項重點。京津冀區域在省級聯動的基礎上，推動聯動執法層級下沉，相關區均與相鄰市縣建立了聯合執法機制，在快速高效打擊房山大石窩鎮和河北省保定市交界處非法石料廠等區域交界處揚塵污染難點問題、協同應對空氣重污染實現削峰降速等方面發揮了重要作用。

　　截至12月25日，全市固定污染源共立案查處各類環境違法行為6132起、處罰金額1.9億元。其中，大氣類環境違法行為2728起、處罰金額0.57億元，分別佔到44.5%和29.7%。