國家防總：全力組織做好防汛救災 確保人民群眾生命財產安全

人民網北京7月13日電（記者 余璐）13日上午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹防汛抗旱和重大水利工程建設有關情況。國家減災委員會秘書長、應急管理部副部長鄭國光在會上表示，應急管理部目前已派出12個工作組到重點省指導防汛救災工作，實行24小時值班職守，24小時為防汛前方提供保障。國家防總各成員單位認真履職盡責、團結協作，指導幫助各地做好防汛救災工作，地方各級黨委政府也高度重視，主要負責同志親臨一線、靠前指揮，全力組織做好防汛救災工作。

鄭國光表示，3月28號入汛以來，我國南方地區汛情、災情嚴重，特別是6月以來，西南地區到長江中下游地區遭受嚴重洪澇災害，給人民群眾生命財產安全和生產生活帶來很大的影響。黨中央國務院高度重視防汛救災工作，6月28日習近平總書記專門作出重要指示，明確強調要堅持人民至上、生命至上，統籌做好疫情防控和防汛救災工作，堅決落實責任制，堅持預防預備和應急處突相結合，加強汛情監測，及時排查風險隱患，有力組織搶險救災，妥善安置受災群眾，維護好生產生活秩序，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

“7月12日，習近平總書記再次作出重要指示並強調，要壓實責任，勇於擔當，深入一線，靠前指揮，全力搶險救援，盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。”鄭國光談到，今年以來，李克強總理就防汛減災先后作出了13次批示，7月8號還組織召開國務院常務會，專門研究部署防汛救災工作。國家防總堅決貫徹黨中央國務院決策部署，先后召開全國防汛抗旱工作電視電話會和三次國家防總專題會進行研究部署。應急管理部及時傳達習近平總書記重要指示精神，研究落實措施，成立了部黨委書記牽頭的防汛救災工作領導小組，目前已派出12個工作組到重點省指導防汛救災工作。

入汛以來，我國汛情、災情主要特點有哪些？鄭國光指出，一是降水總量多、局部強度大。6月份以來，降水分布極不均勻，長江流域平均降雨量列1961年以來第一位。二是超警河流多，長江、太湖汛情重。6月以來，全國有433條河流發生超警以上的洪水，當前汛情主要集中在長江流域和太湖流域。三是山洪地質災害多，轉移避險難度大。西南等地發生多起山洪地質災害，部分省區中小水庫、中小河流堤防發生險情。到目前為止已經累計緊急轉移224.6萬人次。四是洪澇受災省份多，部分地區損失重。全國有27個省區市3873萬人次受災，造成人員死亡失蹤141人，倒塌房屋2.9萬間。面對嚴重的汛情災情，國家防總堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央國務院部署要求，加強統籌協調，科學組織應對工作。

對於如何積極做好防汛救災，鄭國光表示，一是強化統籌協調。今年防汛抗旱工作雖然前期受新冠肺炎疫情的影響，但入汛后各地立即行動，認真部署，國家防總強化統籌協調、會商調度和督促指導，組織檢查各大流域和重點地區防汛抗旱各項准備工作，壓實各部門、各地、各環節的責任，向社會公開2278名各級防汛抗旱行政責任人的名單。其中16個省區市及31個全國重點防洪城市，由政府主要負責同志擔任指揮長和責任人。

二是加強會商研判，入汛以后，國家防總辦公室和應急管理部組織水利、自然資源、氣象、應急等部門和有關省份開展雨情、水情、汛情滾動會商和調度研判，有針對性的安排部署防汛抗旱和救援救災工作，國家防總、國家減災委先后14次啟動應急響應，共派出25個工作組，商財政部共下達11.55億元中央救災補助資金。

三是發揮部門優勢，按照國家防總職責分工，水利部聚焦超標洪水、水庫失事、山洪災害三大風險組織分析研判，科學調度水工程，共攔蓄洪水532億立方米，自然資源部強化地質災害監測預報預警，落實群測群防各項措施，成功避讓地質災害128起，應急避險5055人，中國氣象局嚴密監測各種災害性天氣過程，每天滾動會商天氣。6月以來，中國氣象台連續40天發布暴雨預警。,

四是統籌搶險力量。應急管理部完善防范救援救災一體化工作機制，充分發揮應急救援的綜合優勢，強化重點區域救援力量前置布防，充分發揮國家綜合性消防救援隊伍在防汛抗洪搶險救援方面的主力軍和國家隊作用，先后出動了4.7萬人次，營救和疏散轉移遇險群眾7.6萬人，加強與解放軍、武警部隊協調聯動，充分發揮解放軍、武警在防汛抗洪搶險關鍵時刻的中流砥柱和突擊隊作用，對接中央企業工程搶險隊伍共203支，還積極協調引導社會救援力量參與搶險救災。

“在各方面的共同努力下防汛抗洪取得階段性成效，入汛以來，全國洪澇災害受災人口、死亡失蹤人數、倒塌房屋數量和直接經濟損失，與近5年同期相比，分別下降了9%、51%、70%和13%。然而，我們也必須看到，當前全國正處於防汛的關鍵時期，防汛抗災形勢十分嚴峻，抗洪搶險救災任務十分繁重，我們將毫不動搖，繼續強化各項措施，全力做好防汛救災各項工作，確保人民群眾生命財產安全。”鄭國光如是說。