踐行“兩山”理論 開啟美麗中國建設新征程

夏日的余村，山巒疊翠，清溪潺潺。

“綠水青山就是金山銀山。”15年前，在一座普通的小山村安吉余村，時任浙江省委書記的習近平同志，娓娓道出這句生動而深刻的話語。

15年來，“兩山論”讓安吉余村放棄開山採礦、開展生態復綠、發展休閑旅游，如今的余村山清水秀，實現了生態美、產業興、百姓富，“從賣石頭到賣風景”的故事被傳為佳話。

回顧15年的歷程，“兩山論”深入人心，全國上下自覺踐行綠水青山就是金山銀山的理念，久久為功、善作善成，奮力開啟美麗中國建設新征程。

踐行綠色發展 讓生態惠民、生態利民、生態為民

“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”良好生態環境是民之所願，秉持綠水青山就是金山銀山理念，在推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化的同時，也為實現經濟高質量發展提供了強大助力。

在祖國的晉西北邊陲，山西右玉精心做好綠色發展大文章。林木覆蓋率從0.3%增長到54%，從“不毛之地”到“沙漠綠洲”，從種不上庄稼、吃不上飯到享受“生態紅利”…… 綠色的土地、干淨的河流、清新的空氣、良好的自然環境，是右玉呈現給新時代的嶄新面貌，切實把“綠水青山”蘊含的生態產品價值，轉化為“金山銀山”，如今的右玉仍在發力。

在右玉縣新城鎮石頭河村，村民高啟雲小心地將一捆捆新鮮翠綠的小蔥裝進簍子。

“右玉的生態好，種的小香蔥全都達到了出口標准，一畝地能產三噸半到四噸，我們一年銷售收入十多萬元，百姓都跟著脫貧致富了。”高啟雲高興地說。

如今，憑借右玉得天獨厚的生態環境，右玉小香蔥打出了生態牌，產品全部出口歐洲，帶動了2000戶貧困戶穩定脫貧。乘上綠色發展的快車，2019年，右玉縣農民人均收入增長15.7%，高出全國平均6.1個百分點，收入增速三年翻了一倍。目前，著力發展生態農業，精心打造的生態產業鏈條，已讓右玉初步形成了綠色現代產業體系。

8月，浙江安吉余村荷花山漂流基地格外熱鬧。“上午9點，停車場就已經停滿了來旅游的車。”荷花山漂流基地老板胡加興笑道，“沾了余村好山水的光，人氣才能這麼旺。”

2008年，胡加興在余村開發出安吉首個皮劃艇漂流旅游項目，每年接待游客達6萬人次。“好生態鼓起了鄉親們的錢袋子”胡加興說，全村近八成村民吃上了“旅游飯”，去年全村接待游客90萬人次，旅游總收入達3500萬元。

現如今，綠色正成為安吉發展最動人的色彩，堅定不移踐行綠水青山就是金山銀山理念，已讓安吉走出了一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。

在江西，63.1%的森林覆蓋率和1.61億畝林地讓森林旅游成為“綠變金”的重要途徑，今年上半年，江西省森林公園的森林旅游收入為30.85億元，旅游接待人次為1224.25萬人次。在新疆阿克蘇，昔日亙古荒原上建成一道集生態林、經濟林於一體的“綠色長城”，讓風沙之源變成綠色果園。在內蒙古阿爾山鹿村，從砍樹賣錢到養鹿致富，已逐步形成特色種養殖業帶動旅游產業發展的新格局......

“兩山論”的實踐証明，生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力。踐行綠色發展，讓生態惠民、生態利民、生態為民，已成為“兩山”理念最生動的注腳。

以制度建設引領中國綠色變革

習近平總書記曾指出，保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。

黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局，黨的十九大更進一步把“污染防治攻堅戰”列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，近年來，我國制定實施了幾十項涉及生態文明建設和生態環境保護的改革方案，“四梁八柱”的制度體系基本形成。

環境保護法、環境保護稅法以及大氣污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法等法律相繼出台。將於2021年1月1日起施行的“民法典”開篇就規定，民事主體從事民事活動，應當有利於節約資源、保護生態環境。

從“民法典”到40多項涉及生態文明建設的改革方案相繼出台，尤其是中央生態環境保護督察制度的建立，讓生態優先、綠色發展的理念生根開花。

“老百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題。”生態環境部部長黃潤秋用四句話概括了中央環保督察效果。

自2015年12月在河北省試點以來，第一輪中央環境保護督察及“回頭看”共推動解決了約15萬個群眾身邊的生態環境問題，推動解決了一大批“老大難”問題，共向地方移交509個責任追究問題，問責干部4218人，充分顯示了中央生態環保督察的“利劍”作用。

近年來，天更藍、山更綠、水更清的景象不斷展現在我們面前。2019年，全國重點城市PM2.5平均濃度比2013年下降43%，全國1940個國家地表水考核斷面中水質優良比例比2015年提高8.9％，全國完成造林面積比2012年增長25.3%......一個個數據，印刻著藍天、碧水、淨土三大保衛戰的成效。望得見山、看得見水、聞得到花香，人民群眾對美好環境的期待一步步變成現實。

如今，在神州大地，“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念”“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”，已經成為全黨全社會的共識和行動。

人與自然和諧相處 繪就美麗中國

扎龍，以鶴著稱於世，棲息著全世界四分之一以上的丹頂鶴。

徜徉在黑龍江扎龍國家級自然保護區，欣賞著野生珍禽自由遨游，一份回歸大自然的愜意油然而生。

曾經，這裡面臨濕地退化、“人鳥爭食”的威脅。近年來，生態文明理念在這裡落地生根。通過採取長效補水機制、生態移民搬遷等方式，丹頂鶴野生種群不斷壯大。濕地生態保護的“扎龍探索”，使人們對人與自然和諧共生的美好期待變為現實。

在陝西洋縣，一群朱鹮在稻田裡自由地覓食。

1981年5月，世界上僅存的7隻野生朱鹮在洋縣境內被發現。為保護朱鹮，2018年6月，陝西漢中朱鹮國家級自然保護區管理局等機構共同發起“鹮田一分”項目，在每畝稻田中留出一分給國家一級保護動物朱鹮覓食。

“經過40年的努力，朱鹮種群已有4000余隻，不僅為洋縣留下了難得的綠水青山，發展有機產業更讓洋縣的綠水青山變成了富民強縣的金山銀山。”陝西洋縣縣委書記胡瑞安說。

丹頂鶴和朱鹮的保護僅是人與自然和諧共生的一個縮影。

放眼全國，隨著生態文明建設深入推進，為保護大自然，一塊塊生態環境的短板正在補齊，一個個青山常在，綠水長流的版圖徐徐打開。

我國第一個重大生態工程——三北防護林累計完成造林保存面積3014萬公頃，工程區森林覆蓋率由5.05%提高到13.57%，特色林果業、生態旅游業快速發展，成為踐行綠水青山就是金山銀山理念的成功典范。

全國荒漠化和沙化監測結果顯示，2014年以來，三北工程區沙化土地面積連續縮減，年均沙塵暴天數從6.8天下降到2.4天。

從“沙進人退”到“綠進沙退”，這一歷史性轉變的背后，是中國人遏制“沙魔”的不懈努力。鞏固和發展祖國綠色生態屏障，黨的十八大以來，全國共完成造林約7.8億畝，生態紅利不斷顯現，綠色版圖持續擴大。

2015年，我國國家公園體制試點大幕拉開。開展東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、神農架等10處國家公園體制試點，試點區涉及12個省份，總面積超過22萬平方公裡，約佔我國陸域國土面積2.3%。

東北虎豹試點區“天地空”一體化監測體系覆蓋5000平方公裡﹔武夷山試點區完成生態修復6500畝，整治違法違規茶山7300畝，拆除違規建設39處﹔大熊貓試點區實施生態修復和棲息地恢復工程，建設大熊貓野化放歸基地，恢復大熊貓棲息地近4萬畝﹔三江源、普達措礦權和水電等開發企業已全部退出，祁連山、南山等試點區退出數量超過50%﹔神農架試點區組建綜合執法大隊，實現園區內自然資源綜合執法......認真踐行“兩山”理念，堅持人與自然和諧共生，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，新時代推進生態文明建設步履鏗鏘。

8月15日，“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年理論研討會在浙江安吉召開。時隔15年，牢固樹立“兩山”理念，建設美麗中國的新時代號角再次從這裡吹響。

在綠水青山的掩映下，安吉余村村口“綠水青山就是金山銀山” 10個紅色大字愈加熠熠生輝。

青山相向、綠水逶迤，展望未來，一幅幅新時代的綠色畫卷將會在美麗中國繼續上演！