湖南省統籌實施“限塑令” 解決“白色污染”現狀

人民網長沙8月18日電 超市購買的塑料袋，外賣訂餐加購的一次性碗筷，網上購物產生的快遞盒……人們在享受塑料制品為生活帶來便利的同時，白色垃圾也在“侵佔”人們的生活空間。

隨著城市化進程的不斷加快，人口的快速聚集，各類垃圾正以驚人的速度產生。據統計，我國平均每個家庭每天大約產生1.5千克垃圾，面對許多不能自然降解的垃圾，簡單的傳統處置法已經難以為繼，越來越多的城市陷入“垃圾圍城”的困局。

近年來，湖南結合生活垃圾分類體系建設，大力推進塑料污染治理。但垃圾分類新時尚，大眾了解多少？國家接連出台塑料禁限新政策、新措施，湖南如何落實？

近期，湖南省政協委員、省發改委一級巡視員劉山在政協雲委員工作室值班日，就與網友進行專題互動，回復關於“大力實施‘限塑令’”的有關問題，提高居民垃圾分類意識，培養居民垃圾分類習慣。

一位網友張憶寒的建議引起他的注意：“農貿市場裡塑料袋使用量比較大，塑料袋不收費，老百姓用起來不節約。塑料袋成本較低，商販們對買家的要求也會有求必應，造成了極大浪費。請問如何限制農貿市場塑料袋的使用？”

對此，省政協委員劉山結合自己的理解回復：“我們禁止和限制使用的是不可降解、一次性和超薄塑料袋，不是所有的塑料袋。希望通過這些禁止和限制措施，促進大家形成環保理念，減少對塑料袋的依賴，鼓勵大家使用可降解的、可重復使用的環保布袋、紙袋等。對於違規提供不合規塑料袋的商家，我們也會進一步加強監管，加大執法力度和處罰力度，確保‘限塑令’落實落地。”

另外一位網友聶淼晶提出“互聯網＋”下的消費場景，如外賣業、快遞業會造成大量塑料袋，商家與消費者直接“點對點”交易，具有一定隱蔽性，政府相關行政部門如何開展有效監管呢？

劉山結合新的政策回復：監管難度大的主要原因，是“限塑令”只是“限”而不是“禁”，“限”的范圍有限、處罰力度不明確影響了政策的執行效果。其次，“限塑令”涉及政府多個部門，權責不明的結果往往造成“九龍治水”，導致“限塑令”落實難。

與此同時，目前市場上的可降解塑料袋成本較高，公眾環保意識沒有明顯提升，都增加了政策落地的難度。新的政策出台后將有利於厘清各部門的權責，加強塑料制品的限產、限售、限用等每個環節的監督檢查﹔解決好多頭監管等舊問題，加大對綠色環保替代包裝用品的研究開發、生產銷售的扶持，提升公眾的環保意識和對環保替代包裝用品的知曉度。

隻有當替代品成本變得更低、更易化解，而且公眾對其好處有深入了解的時候，“限塑令”的作用才算是真正發揮出來，“限塑”的監管也就真正做到了源頭治理。

2個小時的時間內網友踴躍提問，劉山委員耐心解答，現場討論熱烈。據統計，該場“雲值班”在線人數近千人，討論問題20余個，在線收看人數近千人，通過宣傳塑料禁限的重要意義，讓網友更直觀的掌握湖南省推進塑料污染治理情況。

目前，湖南省發展改革、生態環境部門正積極統籌“白色污染”防治，聯合長沙市開展塑料污染防治及產業發展調研等，圍繞塑料制品生產、流通、處置、監管等環節，與相關部門、協會、企業進行了現場座談、實地檢查，明確了統籌部署、分步推進的工作思路，細化完善了落實措施和創新做法，省級實施方案正在走程序。

長沙市作為湖南省“先行先試”的地區，以市政府名義發布塑料制品禁限通知，大力推進商場、超市、藥店等公共場所禁限工作﹔強化生活垃圾回收分類體系建設，採取分類回收、再生利用、焚燒處置等方式，對塑料廢棄物進行綠色化治理，避免產生環境污染。

“湖南省將根據實施方案明確的時間節點，穩步推進塑料制品禁限工作，積極推動替代產品生產和廢棄物回收利用﹔加強政策執行的監管督導和宣傳引導，建立健全平台制度，完善保障措施，以扎實的工作，圓滿完成禁限任務。”劉山委員說道。（亞凡）