我國北方河流陸續進入凌汛期 水利部部署防凌工作

人民網北京11月25日電（記者 余璐）記者從水利部獲悉，隨著氣溫降低，鬆花江流域部分江河已經封凍，黃河干流上游河段開始流凌，我國北方河流陸續進入凌汛期。11月24日，水利部進行防凌重點地區視頻會商，連線山西、內蒙古、黑龍江、山東、河南、寧夏、陝西省（自治區）水利廳和水利部黃河、鬆遼水利委員會，進一步分析研判當前凌情發展趨勢和防凌形勢，安排部署本年度防凌工作。

會商認為，我國防凌工作成效顯著，特別是2019∼2020年度，面對防凌安全和新冠肺炎疫情防控相互交織的復雜形勢，水利部黃河、鬆遼水利委員會和有關省（自治區）水利部門按照水利部的安排部署，一手抓防疫，一手抓防凌，多措並舉，科學調度，嚴密防控，確保了防凌安全。防凌實踐証明，做好“防”的工作是降低凌汛風險、確保江河安瀾的重要保障。

會商指出，近年來，雖然成功應對了黃河、鬆花江凌汛，防凌能力穩步提升，但凌汛具有較強突發性，凌情預測不確定性大，統籌防凌工作因素多，防凌形勢不容忽視。一是黃河寧蒙河段河勢游蕩多變，小北干流主槽淤積嚴重，過流能力不足﹔鬆花江流域骨干水庫距離易發凌情江段較遠。二是黃河、鬆花江河道邊界條件復雜，氣象預報具有不確定性，凌情預報的預見期和精度尚不能完全滿足防凌調度的需要。三是防凌調度涉及上下游、左右岸，關系防凌安全、水資源利用、發電、生態等，統籌調度工作任務艱巨。四是黃河寧蒙河段和下游河道內橋梁密集，施工棧橋、浮橋、橋梁橋墩等行洪障礙增大了卡冰壅水的風險﹔黑龍江、鬆花江屬冰蓋厚度大、漫灘、分岔、江心島分布較多的寬淺天然河道，防御難度大。

會商強調，明年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵一年和實施“十四五”規劃的開局之年，做好防凌工作任務艱巨、責任重大。要堅持底線思維，強化大局意識、風險意識、憂患意識，全力做好防凌工作：

一要落實防凌責任。要始終樹牢“人民至上、生命至上”的理念，積極踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，強化以行政首長負責制為核心的各項防凌責任制。

二要修訂完善預案。要結合本年度凌情形勢和近年來防凌經驗，進一步細化實化各項防凌措施，推動落地見效。

三要精准預測預報預警。要加強聯合會商和信息共享，密切監視重大天氣過程及凌情變化，充分利用衛星遙感、無人機、視頻監視、自動水情測報等科技監測手段。

四要強化工程聯合調度。要科學精細調度骨干水庫，合理調控下泄流量，為平穩封開河創造條件。同時，要統籌供水、灌溉、生態、發電等，促進水資源高效利用，努力實現多贏。

五要做好堤防巡查。有關省（區）要加強工程巡查，在封開河關鍵期加強重點河段、重點部位的巡查防守，特別是加強跨河橋梁、在建工程和交通道路等的安全監管。

六要凝聚防凌合力。要樹牢大局觀念，統籌上下游、左右岸，繼續發揚團結治水的優良傳統。要精准把握宣傳導向，及時准確發布防凌信息，營造良好社會輿論氛圍。