甘肅省蘭州市:
護黃河水清 聚生態產業(新氣象 新作為)
圖①:海亮集團新材生產車間 |
黃河蜿蜒奔流,從甘肅省蘭州市西固區岔路村入境,自西向東穿過蘭州市中心,至榆中縣青城鄉大峴溝出境。
近年來,蘭州市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,找准坐標、勇擔重任,著力加強黃河流域生態保護治理,保障黃河長治久安,促進全流域高質量發展,黃河蘭州段各國考、省考斷面水質優良率100%。
流域聯防,科技護航,水質優良率100%
夏日的蘭州,山河披綠,大河東去。
500多平方米的蘭鐵泵站觀景平台上,兩座古朴雅致的觀景亭,與黃河風情線融為一體。土生土長的蘭州人李永康,從小學到大學,再到參加工作,一直在蘭州。“這些年,最直觀的感受是,黃河水越來越清了。”李永康說。
“近年來,我們建立了部門聯動解決水生態環境問題和日巡查工作機制。”蘭州市生態環境局黨組書記、局長王立吉說,市區生態環境部門和街道對重點河洪道、黑臭水體、重點污染源等進行排查,發現問題及時解決,或轉辦至相關部門或區縣政府,形成了水生態環境問題的發現、交辦、轉辦、督辦等閉環機制。2022年共出動執法人員16862人次,發現並整改問題561個。
長10多公裡的大砂溝,是黃河北岸的一條重要行洪道。過去,附近居民小區、餐飲企業等單位的生活污水直排溝內,污水橫流,臭氣熏天、蚊虫成群,一到夏天,靠近大砂溝一側的住宅樓連窗戶都不敢開。
2019年4月,蘭州市投資6100多萬元,在大砂溝實施了污水管道改造工程,鋪設污水管網12公裡,共截留76處排污口。行洪道兩側單位、住戶直排污水全部收集進入市政管網,日收集能力達2000噸。“現在的大砂溝附近,是大家散步遛彎、跳廣場舞的好去處。”家住城關區廟灘子的趙秀蓮說。
為建立全市入河排口數據檔案,2020年,蘭州市生態環境局以人工徒步的方式,對黃河蘭州段干流和主要支流兩側1公裡范圍內、其他支流兩側0.5公裡范圍內各類排口進行了全面排查。2021年,按照生態環境部統一安排部署,蘭州又對全市入河排污口開展溯源、排查和監測工作,完成了所有反饋點位溯源排查和監測信息上報任務,並委托第三方技術單位完成了全市入河排污口布局規劃和整治方案編制,有序推進入河排污口整治。
同時,針對枯水期黃河蘭州段干支流流量大幅下降狀況,蘭州市每年制定枯水期水污染聯防聯控專項工作方案,組織環保、水務、發改、工信、衛健等部門開展流域污染源日巡查、水質加密監測、水量日調度和信息日報等,確保了蘭州段干支流水質安全。今年一季度,蘭州市共出動5834人次,檢查污染源757家(次),河洪道1785條(次)。“現在是天地一體巡河,利用無人機航拍手段,發現並整改完成問題1486個。”王立吉說,“十四五”以來,黃河蘭州段水質持續改善,今年前5個月,蘭州段出境斷面青城橋水質綜合評價為Ⅰ類。
一河之治,與流域之治密切相關。“蘭州市與海東、西寧、武威、白銀、臨夏州等上下游城市簽訂聯防聯控協議。”王立吉說,同時與白銀市、臨夏州簽訂了兩輪流域上下游橫向生態補償協議,形成了流域聯防聯治合力。
“蘭州堅決扛起先發力、帶好頭的政治責任。”王立吉說,通過入河排污口排查整治、水污染聯防聯控、水源地規范化建設、重點支流綜合治理、城鎮生活污水處理廠提標改造等措施,黃河蘭州段干、支流國控、省控考核斷面水質優良率均達100%,出境水質綜合評價連續6年穩定達到Ⅱ類,確保了“一河清水送下游”。
強制審核,在線監測,確保外排廢水100%達標
5月29日,在蘭州石化公司聚烯烴一部,新建的丙烯腈焚燒爐正在進行開工試生產。該裝置採用國外先進的技術,以焚燒的方式對丙烯腈裝置產生的廢水進行處理,每小時可無害化處理16噸廢水。
地處黃河蘭州段上游的蘭州石化公司,是一家大型煉化一體化生產企業。“十三五”以來,該公司累計投資14.99億元,建設環保達標升級和隱患治理項目100多項。2022年,蘭州石化COD(化學需氧量)、氨氮、二氧化硫等的排放量與“十三五”初相比,分別下降45.3%、87.58%、96.14%。
蘭州是沿黃地區較大的工業基地,生態屏障地位十分突出,環境污染治理責任重大。
“嚴控嚴管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企業。”王立吉介紹,蘭州對重點行業開展超低排放改造和清潔生產強制審核,特別是針對鋼鐵及火電行業超低排放改造工作,完成全市30萬千瓦以上13台11535蒸噸燃煤發電機組超低排放改造,有序推進榆鋼公司、蘭鑫鋼鐵兩家鋼鐵企業超低排放改造。
同時,蘭州施行嚴格的清潔生產強制審核,對轄區內19家重點工業企業開展清潔生產審核,審核面涉及有色金屬冶煉、化工、危廢治理、無機鹽制造等眾多行業,並同步對有色金屬冶煉、水泥、建材制造、化工、熱力供應等行業的29家重點企業開展清潔生產驗收,堅決遏制工業污染。
“我們不斷織密環境監測監管網絡,在廢水外排口、重點廢氣排放口安裝在線監測設施,在廠界安裝在線監測設施,並與政府環保部門、中國石油總部監控平台聯網,實現24小時監測監管。”蘭州石化安全環保部副部長張學智說,尤其是加強智慧監管能力建設,建立了污水預警及三級管控機制,針對煉油、化工、催化劑污水外排口主要污染物濃度加設預警指標,一旦來水濃度觸發預警值,管理人員手機上就會有短信提示,方便管理人員搶時間處置異常情況,確保外排廢水100%達標排放。”
這些監測數據,在蘭州市生態環境局能實時呈現。蘭州市生態環境局副局長牛煒介紹,借助重點排污單位基礎數據庫與自動監控系統,全市12家污水處理廠、34家廢水排放企業的污染物排放數據一目了然。“一旦數據超標,系統會自動報警,並同時通知市局相關科室、縣區分局以及涉事企業。”
截至目前,蘭州上線300多台套污染源在線監測設施,對全市重點企業進行實時監測,數據同步上傳市級、省級監控平台,實現對污染源的實時監控,彌補了人力不足造成監管盲區的短板。不僅如此,結合國家精准治污、科技治污要求,蘭州市率先啟動智慧黃河(蘭州段)精細化管理監測建設項目,將在蘭州段增設19座水質自動監測站、250余套視頻監控系統,全面升級改造原有監控平台,開發流域水質管控模塊,項目將於2024年建成,屆時通過數字技術可實現對黃河蘭州段干支流重點斷面、重要匯入點的網格化精准科學管控。
涵養水源,環保優先,生態產業集聚
薄如蟬翼的銅箔,厚度大約隻有一根頭發絲直徑的1/15。在經濟增速連續6年領跑國家級新區的蘭州新區,海亮集團15萬噸高性能銅箔材料項目從落地到開工建設,再到首條生產線投產出箔,相比行業同類項目生產建設周期整整縮短12個月。“項目全部建成投產后,產值超180億元,將助推蘭州新區形成全球最大的銅箔材料生產基地。”甘肅海亮新能源材料有限公司董事長王樹光說,企業在印尼的項目已經落地,歐美基地正在論証,未來可形成40萬噸產能規劃,蘭州將成為海亮新能源材料的全球總部。
總投資53億元的蘭州宏彬電池石墨化項目正式投產,寶武碳業、東方希望、道氏技術等新能源新材料項目快速建設或進入試生產階段,氫能產業園、循環經濟產業園、臨空經濟產業園等加快建設……近年來,蘭州新區緊抓生態產業,在綠色發展中崛起。
“蘭州新區引進中科院大科學裝置科技創新創業園、重離子應用技術及裝備制造產業基地等項目,獲批國家裝備制造高新技術產業化基地。”蘭州新區化工園區、新材料產業園區總顧問張有賢說,蘭州新區高標准規劃建設150平方公裡綠色高端化工產業園,短短4年間,引進項目200余個、總投資超600億元、落地產品超1000種,全力打造國家最高安全環保標准的化工園區。
傍晚,漫步於蘭州新區棲霞湖公園,綠水紅花,波光粼粼。步行道上,不時傳來孩童嬉鬧的聲音﹔湖邊亭下,老人們圍坐一起聊天說笑。這座“黃發垂髫,並怡然自樂”的城市花園,在改造前是一片鹽鹼灘。
“歷時5年,我們通過生態修復、空閑地復綠和城區公園水系建設,讓綠化管護面積增加了10倍!”蘭州新區市政集團綠洲公司石彥杰說,水域面積不斷擴大,濕地水質極大改善,濕地生物多樣性顯著增加,已經記錄到的植物有127種,動物98種,其中鳥類70種,濕地生態系統服務功能價值逐步恢復。
自建設之初,蘭州新區緊盯建設生態文明區、構筑蘭州北部生態屏障的目標,堅持山水林田湖草沙綜合治理,在全省率先創新黃土山丘生態脆弱區生態修復模式,走出了一條生態修復與經濟發展互促共贏的新路子。獲批國家級新區10年來,蘭州新區累計完成造林綠化20萬畝,建成區綠化覆蓋面積7200萬平方米、綠化率達36%。建成高效節水、生態兼顧的高標准農田7萬畝,實施生態修復12萬畝,系統性解決了干旱、風沙、鹽鹼、水土流失等問題。
為搶抓黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇,蘭州市、蘭州新區系統開展蘭州—蘭州新區—白銀黃河中上游水土保持及生態修復區規劃研究,提出在1.2萬平方公裡范圍打造“隴中生態平原”,為改善區域生態環境,構建現代產業體系,承載千萬人口、萬億級GDP城市提供空間。
“在蘭州新區及周邊低丘峁梁地帶開展生態系統修復治理,對更高質量修復和保護黃河上游水源涵養區和祁連山生態環境具有支撐作用。”蘭州市委常委、蘭州新區黨工委書記楊建忠說,既改善了生態環境,更拓展了生態、農業、城鎮“三個空間”,為推動黃河流域生態保護和區域協調發展發揮更好的示范帶動作用。
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