山東強化源頭污染治理,健全管理機制,營造親海區域
美麗海灣 美好空間(美麗中國)
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山東是海洋大省。近年來,山東加快推進美麗海灣建設,開展入海排污口整治行動,推動智慧監管,拓寬親海近海空間,不斷提升海洋生態系統質量和穩定性,同時提升人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感。
冬日的清晨,陽光洒滿山東省日照市張北灣。臧紹喜起了個大早,蹲守在日照市東港區兩城街道的海岸邊,架好相機,開始尋找黑翅長腳鷸的蹤跡。
70歲的臧紹喜是一位攝影愛好者。“過去拍鳥的時候就能看見岸邊有不少排污口﹔如今,水清灘淨,美麗海灣又回來了!”環境持續向好,臧紹喜欣喜地說。
山東海洋資源豐富,擁有與陸地面積相當的海域,海岸線長達3500多公裡。近年來,山東省不斷加強全省海灣綜合治理,加快推進美麗海灣建設。目前,全省近岸海域水質優良面積比例達95.6%,6個海灣入選生態環境部美麗海灣優秀案例。
堅持陸海統籌,強化源頭污染治理
張北灣岸線綿延41.93公裡,擁有沙灘、礁石、島嶼、河口和濕地等多種濱海風光。
兩城街道毗鄰張北灣,轄區內共有工廠化海水養殖戶300余家,養殖面積達1萬余畝。過去,養殖尾水直排入海,損害海洋生物棲息地環境,降低近海海域生物多樣性。
近年來,日照市堅持陸海統籌的原則,出台《日照市入海排污口整治工作方案》,持續實施海洋環境整治提升行動,重點強化漁業養殖區綜合治理,全面推動養殖尾水精准高效處置。
日照市生態環境局利用14架無人機,在沿海范圍開展入海排污口航測識別,劃分11個灣區55個責任灣段,接入31處海岸線視頻監控系統,每兩周通過無人機巡航排查,強化智慧管控,累計整治入海排污口1573個。
“我們積極探索投資成本低、運行費用低、操作簡單的治理技術,創新海水養殖尾水治理模式。”日照市生態環境局局長宋君介紹,日照市嚴格按照山東省海水養殖尾水排放標准要求,通過建立台賬,逐戶、逐棚指導養殖尾水治理。
用纜繩將密封式取樣器下放到排污池中,打開密封裝置,仔細進行取樣……中午時分,在日照市兩城街道東河南村的龍昊水產,日照市生態環境局山海天旅游度假區分局工作人員秦緒峰正組織檢測人員對尾水進行取樣。自去年以來,山海天分局定期對水產養殖企業的排污口進行抽檢,將樣品送到第三方機構進行檢測,指導企業加強環境管理,確保污水排放達標。
截至目前,張北灣連續多年近岸海域優良水質比例均為100%,連續5年水質優良率高達100%,於2024年入選第三批美麗海灣優秀案例。
煙台市廟島灣實現96處入海排污口“一口一策”,確保入海排污口規范有序﹔東營黃河口灣區建立“互聯網+”的長效管理模式,實現87個入海排污口整治銷號……堅持陸海統籌,加強源頭治理,山東多地紛紛採取措施,大力開展入海排污口排查整頓,從源頭實現污染治理。
健全管理機制,形成巡護監管合力
“雪還沒化,等會再走唄?”老伴問。
“昨晚風大,我得趕早去瞅瞅。”不等天亮,龍進明簡單扒拉兩口飯,踩著積雪,大步向海邊走去。
58歲的龍進明是山東威海榮成市崖頭街道海灣環境管護隊的巡灣員,負責桑溝灣碌對島養殖碼頭、櫻花湖等區域全長近10公裡的海灣巡護工作。每周,龍進明都要對海灣進行兩次細致的巡護。
桑溝灣岸線全長94.9公裡,位於山東半島最東端,沽河、崖頭河、桑溝河等多條河流在這裡匯入大海。2023年,桑溝灣入選第二批美麗海灣優秀案例。
沿著海灣北路向南,一路岸線蜿蜒,龍進明邊走邊瞧,仔細查看海岸邊的生態環境。全程走下來,龍進明要花費大半天。路上遇到垃圾和水草,他就順手撿起﹔遇到有游客破壞海岸環境,則要及時勸阻。
威海市內共有27處海灣,為實現全市海灣環境的全域治理,威海市搭建網格化管理體系,配備灣長及巡灣員592名,統一進行業務培訓和管理考核,確保每處海灣都有專人專職管護。
走到養殖碼頭區域,龍進明發現海灘上堆積著不少廢棄浮漂、塑料繩等垃圾,他趕忙掏出手機拍照,打開河湖灣智慧監管平台定位上傳,交由后台人員協調處置。
威海市探索搭建河湖灣長制信息化平台,將全市范圍內海灣的信息和實時監控數據納入信息平台統一管理,實現24小時動態監控,形成常態巡灣、問題報告、整改落實、歸檔銷號閉環監管鏈條。截至目前,通過平台累計完成聯合巡灣11萬人次、有效整改問題1.3萬件。
推動人海和諧,營造親海空間
山東黃河三角洲國家級自然保護區內,蘆葦擺蕩,候鳥嬉戲,萬裡黃河從這裡奔騰入海。
堤壩上,東營市民李婷正與家人欣賞濱海風光,一家三口漫步於此,享受著冬日的溫馨時光。
前不久,山東東營黃河口灣區入選第三批美麗海灣優秀案例。東營黃河口灣區海岸線長181.82公裡,海域面積2292.4平方公裡。總面積15.3萬公頃的山東黃河三角洲國家級自然保護區正位於黃河口灣區。
伴隨海灣生態環境質量不斷向好,黃河三角洲自然保護區濕地生態得到有效恢復,也為市民們提供了親海近海的空間。
近年來,作為國家一級重點保護野生動物的朱鹮已經成為黃河口灣區的常客。截至目前,保護區鳥類已增加到374種。
東營市持續改善海灣生態環境質量,2024年海灣優良水質面積比例較“十三五”期間平均增長超過30%,黃河入海斷面水質穩定達到Ⅱ類,幾近絕跡的黃河刀魚、江豚重現黃河入海口。
海風吹拂,咖啡香濃,步入日照市張北灣的海洋美學館,游客姚卓沉浸在這片濱海空間帶來的愜意之中。這幾天,來自武漢的姚卓來到日照旅游,她專程來到位於張北灣的海洋美學館打卡。“很難想象這裡曾經是一片養蝦池、鍋爐房,如今是這麼美的一處城市會客廳。”她說。
推動人海和諧,還要堅持因地制宜。位於張北灣最北端的太公島濕地公園曾是一片鹽鹼地,近300畝廢棄養殖池喪失生態功能。2020年,日照市啟動太公島濕地修復工程,打造佔地18.3萬平方米,兼具生態、休閑、游憩等功能的濱海空間。閑置多年的沿海水產育苗廠被改造成日照海洋美學館,成為宜學宜游的科普教育基地,2024年全年吸引游客超過50萬人次。
“下一步,我們將繼續以美麗海灣建設為抓手,持續拓寬親海近海空間,提升親海環境品質。”山東省生態環境廳廳長侯翠榮說。
《 人民日報 》( 2025年01月16日 14 版)
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