持續深入打好污染防治攻堅戰，用“0.1微克”行動治理大氣，更加精准、精細地降低每0.1微克PM2.5濃度，保障空氣質量持續改善

　　在十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”上，生態環境部部長黃潤秋用兩塊從北京市大氣環境監測儀上取下的濾膜，展示我國大氣污染治理的顯著成效：2015年的濾膜呈灰黑色，2024年的濾膜呈灰白色，10年間，濾膜由黑變白。

　　大氣濾膜由黑變白見証了“北京藍”奇跡的產生。2015年，北京PM2.5平均濃度為80.6微克/立方米，全年有46天是重度污染天﹔2024年，PM2.5平均濃度降至30.5微克/立方米，全年PM2.5重度污染天數隻有1天。北京空氣質量持續改善，被聯合國環境署譽為“北京奇跡”。其實，不僅僅是北京，全國各地的藍天越來越多。2024年，全國PM2.5濃度降到30微克/立方米以下，連續5年穩定達標，優良天數比例為87.2%，重污染天數比例僅為0.9%，我國成為全球空氣質量改善速度最快的國家，人民群眾的藍天獲得感、幸福感顯著增強。

　　持續多年的藍天保衛戰碩果累累，成果來之不易。我國是全球第一個全面治理PM2.5的發展中國家，為了保衛藍天，我國堅持精准、科學、依法治污，系統推進大氣環境質量管理，持續深化重點領域行業治理減排。目前，北方地區完成散煤治理累計達4100萬戶，推動完成鋼鐵行業全流程超低排放改造9.3億噸，實現全國80%以上產能全流程或重點工程超低排放改造﹔累計淘汰高排放車輛近5000萬輛。氮氧化物和揮發性有機物在“十四五”已經累計下降15%和11%，超額完成“十四五”下降10%的目標。

　　同時也要看到，我國以煤為主的能源結構短期內難以根本改變，產業結構高耗能、高排放特征依然突出，空氣質量改善的基礎還不夠牢固。大氣污染治理進入深水區，主要大氣污染物協同減排難度大，超標排放、低效失效等問題依然突出。此外，全球氣候變暖的趨勢仍在發展，極端天氣氣候事件多發頻發。

　　面對大氣污染防治的復雜形勢，保衛藍天不能歇腳、不能停步，必須持續深入打好污染防治攻堅戰。過去，我們用“1微克”行動去治理大氣，降低大氣中每一微克PM2.5濃度，今后，要用“0.1微克”行動去治理大氣，更加精准、精細地降低每0.1微克PM2.5濃度，系統、協同推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化，保障空氣質量持續改善。

　　更加注重系統性、協同性治理。大氣污染物和二氧化碳排放呈現顯著的同根同源性，降碳和減污的核心都是解決高碳的能源結構、高能耗的產業結構和高排放的交通運輸結構問題。必須統籌大氣污染防治和“雙碳”目標要求，將污染防治攻堅的標志性戰役任務措施和降碳措施一體謀劃、一體推進，協同控制PM2.5和臭氧污染，實施協同減排。

　　更加注重精准化、精細化治理。“十四五”以來，我國大氣污染防治形勢發生深刻變化，移動源的影響日益凸顯。必須加快標准制修訂，推進清潔運輸，實現移動源氮氧化物排放量下降目標。同時，不斷提升預測預報能力，精准、科學、依法應對長時間大范圍重污染天氣，完善應急減排清單，做到應急減排應減盡減、精准落地。

　　今年的《政府工作報告》將“生態環境質量持續改善”列入發展主要預期目標，並提出“持續深入推進藍天、碧水、淨土保衛戰”。錨定目標、穩扎穩打，以繡花功夫去治理大氣污染，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，必能持續推動空氣質量改善，讓空氣常新的美麗中國更多更公平地惠及全體人民。

　　《 人民日報 》（ 2025年03月19日 18 版）

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