京津冀協同發展進入第十二年,推動減污降碳擴綠
攜手增亮點 提升獲得感(美麗中國·關注生態協同治理)
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邢台信都區,太行山郁郁蔥蔥。 |
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流經廊坊大廠回族自治縣的潮白河。 |
“十五五”規劃建議提出,強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同。
京津冀完善生態環境協同保護機制,長三角深化跨省域水域保護合作,粵港澳大灣區加強珠江口近岸海域的綜合治理……即日起,本版推出“美麗中國·關注生態協同治理”系列報道,看各地如何深化機制創新,探索生態共建,在建設美麗中國先行區的實踐中寫下合作新篇。
——編 者
燕山橫亙京津冀北部,太行山西倚三地西側﹔海河水系滋養三地,京杭大運河京津冀段綿延數百公裡……山水相連,地域相接,京津冀不僅是經濟共同體,也是生態共同體。
組建專題工作組,制定發布協同工作規則、建立會商協商機制、搭建交流合作平台……京津冀協同發展進入第十二年,三地推進生態協同治理,變“污染痛點”為“生態亮點”,助力三地群眾共享天藍、地綠、水秀的生態獲得感。
一泓清波潤澤三地
跨界河流協同治理
碧藍天空倒映水面,成群候鳥嬉戲棲息……立春剛過,潮白河的汩汩清水流向遠方。
潮白河是一條跨界河流,由北京通州區流經河北廊坊市北三縣,於天津匯入永定新河。廊坊段全長61.3公裡,其中與北京通州區左右岸界河段長達40公裡。
駐足觀察水質、俯身察看岸坡是否有排污痕跡、及時清理水面漂浮物……廊坊境內,潮白河與牛牧屯引河雙水交匯處,廊坊市生態環境局水污染防治中心主任周海洋正沿著巡河步道巡查。
“每個月,局裡會派專業技術人員對流域進行採樣監測。採取水樣的檢驗數據我們會同步在工作群,與北三縣和北京通州區的生態環境部門、水利部門共同分析。”周海洋說。
曾經,受京津冀三地屬地治理模式差異、行政壁壘導致的標准不統一、治理合力不足等問題影響,三地交界河段的治理是難題﹔隨著區域協同發展的不斷深化,三地建立定期聯合會商機制,實現流域協同治理。
潮白河正是協同治水的一個縮影。
“我們積極對接上游北京和下游天津等地,共同研討跨界河流水質、水量變化情況,開展聯合執法、隱患排查、應急響應等行動,構建流域上下游突發水污染事件聯防聯控體系。”周海洋介紹,協同治理下,潮白河等跨界斷面水質提升顯著。2025年,泃河桑梓紅旗閘、潮白河吳村、北運河土門樓等國家地表水考核斷面水質均達到或優於地表水Ⅲ類水體標准。
“三地一起干,真是有成效!以前河邊雜草多,河水也比較渾濁。現在不僅河水清了、魚群多了,兩岸還修了步道,散步很舒服。”作為土生土長的廊坊人,53歲的王力看著潮白河一天天變美,打心底裡高興。
不光潮白河,灤河、永定河等跨界河流都實現了協同保護。2024年,潮河、白河、沙河、黎河等跨界斷面水質達到Ⅱ類及以上。
綠色出行融入生活
擴展區域碳普惠場景
上午8時,河北石家庄地鐵1號線北國商城站,市民胡凱琦掏出“燕趙通”交通卡輕輕貼近閘機。隨著“嘀”的一聲,胡凱琦不僅順利出站,手機中的“碳惠燕趙”小程序也實現同步更新——本次地鐵出行累計1.75個碳積分,減少碳排放量174.8克。
為鼓勵京津冀區域開展多種形式的碳普惠活動,調動全社會力量自願參與碳減排,2024年10月,京津冀三地實施《碳普惠項目減排量核算技術規范 低碳出行》標准,這也是國內首個區域性低碳出行碳普惠領域減排量核算技術文件。同年12月,石家庄碳普惠平台“碳惠燕趙”小程序上線運行,居民可以在小程序上注冊開通自己專屬碳積分賬戶,並與“燕趙通”交通卡進行綁定,使用“燕趙通”交通卡乘坐公交或地鐵出行時,“碳惠燕趙”小程序便會自動記錄、採集相應出行數據,同步計算本次出行碳減排量,並獲取相應的碳積分。
“‘碳惠燕趙’小程序實現居民綠色行為的數字化記錄與量化管理,形成公開透明、可積分賦值的碳普惠自願減排計量體系和權益兌換機制。”河北省生態環境廳綜合處干部陳園園說,當居民積攢的碳積分到一定額度時,還可兌換公交地鐵電子票、共享單車優惠券、綠色金融權益、綠色商品優惠券等各類綠色權益。
“乘坐地鐵、公交,不僅經濟便捷,還能為低碳出行作貢獻,每次看到積分增加,都覺得特別有意義。”自小程序上線以來,胡凱琦便堅持綠色出行。此前,他還用自己積攢的碳積分兌換了一個帆布包。在石家庄,越來越多像胡凱琦這樣的市民,逐漸把“降碳”融入日常生活。
“我們將努力擴展京津冀區域碳普惠場景,研究不同場景的京津冀區域碳普惠標准,進一步推動綠色低碳發展。”陳園園說。
國土綠化提質增效
持續織密生態屏障
河北塞罕壩機械林場,積雪未化,連綿林海鋪展向天際,務林人周赫一大早就和同事上山了。
“新一年的植樹季快到了,現在正是做准備的時候。”周赫一邊日常巡護,一邊對發現破損的防護圍欄網及時修補,“最近幾年,林場主要集中於石質陽坡和林冠下造林。‘石頭山’種樹難度大,林冠下整地限制多,但咱得努力啃下這些‘硬骨頭’。”
“10.6萬畝石質山地造林成活率、保存率分別達到95%和85%以上。”塞罕壩機械林場場長於士濤說,2026年林場森林覆蓋率將提高到84%,單位面積林木蓄積量將增加到每公頃142立方米。
擴綠,不只是塞罕壩的“使命”。
北部壩上,地處渾善達克沙地南緣的張家口、承德,縱深推進“三北”工程攻堅戰、京津風沙源治理等工程,筑起京津防沙防線﹔
西部太行,邢台、邯鄲等地聚焦石質山地生態修復難題,全面推進太行山綠化工程,荒山披上綠裝,累計增綠超1000萬畝﹔
華北平原,雄安新區踐行“先植綠、后建城”理念,高標准推進千年秀林建設,採用“異齡、復層、混交”的近自然林模式,建設千年秀林48.3萬畝,森林面積達74.3萬畝,森林覆蓋率由新區成立前的11%躍升至35.1%……
“今年將大力營造混交林、推廣引喬入灌模式,構建喬灌混交、健康穩定的森林生態系統,全面推動森林可持續經營。”河北省林草局黨組書記、局長王忠表示,未來將更加注重提質、興業、利民,拓展“兩山”轉化路徑,讓綿延的綠色成為京津冀三地共同的生態福祉。
《 人民日報 》( 2026年02月10日 14 版)
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