2026年8月15日，《中華人民共和國生態環境法典》將正式實施。自十四屆全國人大四次會議表決通過以來，各地圍繞生態環境法典宣傳宣講、學習培訓等已先期展開、扎實推進。大江南北，培訓課堂開到執法現場，宣傳普法深入基層一線。本版今日推出特別策劃，聚焦青海、江蘇、山西的探索與實踐。

　　——編  者  

　　

　　青海省果洛藏族自治州瑪多縣：

　　老執法人有了新底氣

　　本報記者  江  萌文/圖

三江源國家公園黃河源園區生態管護員在冬格措納湖畔巡護。

　　冬格措納湖，湛藍澄澈。這片被當地人稱為“一千座山圍成的湖”，地處青海省果洛藏族自治州瑪多縣境內，是三江源國家公園黃河源園區的核心腹地。

　　對於三江源國家公園黃河源園區資源環境執法局局長曲洋才讓來說，這片山水是他守了30多年的“辦公室”。哪個季節湖面會結冰、哪條河在幾月會漲水，他都一清二楚。

　　生態環境法典專設“重要地理單元保護”一章，明確推進青藏高原生態屏障區等區域生態屏障建設。曲洋才讓已經把法典翻了好幾遍，“每翻一頁，就多一分底氣。統一性更強，制度更完善了，青藏高原生態保護有了更堅實的法治保障。”

　　這句話背后，是他30多年的切身感受。“過去，生態環保的事分屬好幾個部門，林業管森林、國土管土地、環保管污染、水利管河流，各管一攤，碰上交界地帶的問題，光協調就得折騰好些天。執法碎片化，部門之間銜接難度大。”曲洋才讓說，“2016年，三江源國家公園體制試點啟動，所有相關執法職責整合到了資源環境執法局。現在方便多了，不用再花時間來回協調，現場即可處理。這也是法典裡明確的‘系統治理’原則的體現。”

　　10年過去，綜合執法的優勢日益顯現。違法佔地、非法穿越、私挖亂採，這些過去屢禁不止的老問題，如今在黃河源園區一年也出不了幾起。曲洋才讓說，除了執法隊伍的力量，整個園區還有3000多名生態管護員，都是當地的牧民。“他們騎著摩托車，一年四季在各自的轄區內巡護。誰家草場邊上多了個車轍印，哪片湖邊來了非法闖入的游客，他們第一時間就能發現、上報。”

　　如今，黃河源園區植被覆蓋度大幅提升至68.7%，園區內扎陵湖、鄂陵湖的面積比10年前分別擴大了74.6平方公裡和117.4平方公裡。

　　曲洋才讓心裡還有一張時間表。今年，他們打算與周邊州縣簽訂聯防協議，把邊界上的執法事項徹底理順。他們也計劃著進社區、進牧戶，把生態環境法典的內容宣傳到每一片草場。

　　“我們早就愛上了這份工作，愛上了這裡的每一寸土地和每一條河流。”曲洋才讓說，“生態環境法典讓我這個守護黃河源頭30多年的老執法人有了新底氣、新方向。”

　　

　　江蘇省常州市：

　　推動法典進企業、進社區、進校園

　　本報記者  尹曉宇

在“蘇超”第二現場開展的《中華人民共和國生態環境法典》普法宣傳活動。 　　常州市生態環境局供圖

　　“蘇超”賽事正酣，近日，常州隊主場開賽前，作為第二現場的鐘樓區吾悅水街小舞台已經聚集了許多前來觀賽的市民。當晚，一場別開生面的《中華人民共和國生態環境法典》普法宣傳活動在這裡開展。

　　在趣味射門體驗區，人們可以通過射門來認識“噪聲污染”的不同場景，針對群眾關心的廣場舞噪聲污染問題，現場普法人員結合互動中的生活場景，細致解讀法典中的相關條文。親子互動環節，工作人員現場示范生活垃圾規范處置，並細致講解法典裡的相關規定，讓小朋友們從小樹立環保意識。

　　除了巧借“蘇超”賽事，常州市還通過主題公交、地鐵等載體開展多元普法，推出漫畫長圖、普法視頻等通俗化產品，推動法典進企業、進社區、進校園。常州市生態環境綜合行政執法局機動大隊大隊長許明軍介紹，法典實施后，群眾舉報的環境違法行為可由屬地分局直接立案查處，響應速度將顯著提升，打通環境維權“最后一公裡”。

　　普法之外，常州還全面開展生態環境領域法規、規章和規范性文件清理，分層分類推進執法人員法典專題培訓。

　　江蘇省常州環境監測中心舉辦全市基層生態環境監測技術專題培訓，通過“送技上門+精准普法”，破解基層技術瓶頸，結合基層執法監測真實場景，對監測履職法定等要求進行系統拆解。授課專家還圍繞《地表水優良水體評估技術規定（試行）》及《“十五五”國家地表水生態環境監測與評價工作方案》，現場拆解技術要點。通過“市級統籌、縣級聯動、站點響應”的三級聯動技術幫扶工作體系，梳理出專業技術支撐、業務專項指導、質量管理規范三大板塊共21項具體舉措，形成清單化、項目化的年度幫扶具體事項。

　　常州溧陽市生態環境局工作人員王蓓參加完本單位培訓后收獲滿滿。“此前處理一些未批先建案件時，面臨總投資額核實認定取証難、爭議多等困境。生態環境法典實施后，同類案件可以按照‘固定數額+梯度處罰’處置，執法有了更明晰的路徑。”王蓓說。

　　常州市生態環境局副局長張曉暉介紹，目前，常州正以太湖綜合治理作為生態文明治理的主陣地，根據法典深化流域協同治理機制，一體推進陸源截污、清淤活水與生態修復。此外，在大氣治理方面，結合當地工業企業多的特點，聚焦涂裝、化工等重點行業全工序排查，推動源頭減排與蘇錫常區域聯防聯控。

　　

　　山西省太原市：

　　讓環保意識在孩子心裡生根發芽

　　本報記者  馬睿姍

康潔為孩子們講解生物多樣性知識。 　　受訪者供圖

　　8月7日上午，晉陽湖畔，人潮涌動，太原市自然筆記歷屆優秀作品展啟幕。孩子們化身“自然小畫家”，以筆為媒、以景為卷，用稚嫩靈動的筆觸描摹湖畔草木、生靈百態。太原市萌芽環保協會環保志願者康潔在展覽現場和游客一同品讀作品中的自然意趣。

　　“辦展這些年來，收集到的作品越來越多，最欣喜的變化是從作品裡見証孩子們的成長，從他們記錄自然的細節裡，能感知到對一棵樹、一朵花以及環境的愛護，這就是我們堅持的意義。”康潔感慨。

　　2017年，一次偶然的機會，康潔母子參與了太原萌芽環保協會組織的活動，周末到森林公園撿拾垃圾。兒子不解：“為什麼別人扔的垃圾要讓我撿？”康潔開始思考，如何讓保護環境的意識真正在孩子們心中扎下根。

　　后來，她帶著兒子參加“零廢棄小講師”培訓等環保活動，自己以志願者身份加入太原市萌芽環保協會。“孩子的行為能影響整個家庭，我決定努力做好面向青少年的環保宣傳教育。”

　　作為協會“環保媽媽工坊”負責人，康潔把“分類即資源”變成可觸可感的生活美學。一次在餐館用餐后，她注意到很多一次性塑料勺被丟棄，一個環保創意萌生出來：用塑料勺做一隻褐馬雞，讓大家看到廢棄塑料可以變廢為寶。她和“環保媽媽工坊”志願者一起，用5000個一次性塑料勺拼成振翅欲飛的褐馬雞，用8000枚瓶蓋鑲嵌成華北豹浮雕。在社區開展的“廢棄物再生”活動中，她教孩子們用酸奶盒做分類筆筒、將快遞箱改造成帶投放口的家庭垃圾分類箱。近十年間，康潔累計創作出150余個“分類微創意”，獲評2025年十佳生態環境志願者。

　　康潔回憶，以前巡河，孩子們一天撿回來的垃圾有幾十斤甚至上百斤，河水是泛綠發臭的。近年來，北沙河大變樣。孩子們“轉一圈，都撿不到垃圾”，這些變化，正是太原近年來生態環境治理成效最生動的注腳。隨著汾河流域生態修復、“九河治理”工程推進，2025年，太原市6個國控（國考）斷面水質優良比率達100％，市民環保意識不斷提升。

　　“生態環境法典即將實施，作為公民，我們可以更好地監督一些不文明行為﹔作為環保志願者，我們也將深入學習法典，並把法典融入環保宣傳工作，讓更多人愛護環境。”康潔說。

　　

　　底圖制作：康嘉木