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北京市常务副市长李士祥:不会草率实行常年单双号限行

王硕
2016年03月08日07:34 | 来源:京华时报
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原标题:不会草率实行常年单双号限行

  李士祥在发布会结束后被记者围住采访。京华时报记者张斌摄

  昨天上午,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在参加北京团审议的开放日活动时透露,北京财政现在的主要投向第一是交通,第二是大气治理,第三是水环境的治理。他表示,北京不会草率实行常年单双号,对拥堵费问题也不会只靠“拍脑门”。对于近期北京房价上涨问题,他表示,北京楼市价格的上涨幅度在全国来看应该不是最高,但北京的限购政策在一段时间还会坚持。

  谈副中心建设

  明年底市四套班子迁通州

  交通拥堵、雾霾污染等大城市病困扰北京。对此,李士祥表示,要想从根本上解决这些问题,着眼点就在于非首都功能的疏解。而在疏解的问题上,人口的疏解和功能的疏解是结合在一起的,功能的疏解将带动人口的疏解。

  “大家都清楚,我们现在正在建设北京行政副中心”,李士祥环顾一下现场的记者,接着说,“明年年底,市委、市人大、市政府、市政协决定搬到行政副中心办公,同时我们还要带动市委市政府的相关部门搬到行政副中心办公”。

  “这样可以带动40万人向外疏解。”李士祥说。“当然这要有一个时序。”他随后补充道。

  在“四套班子”由北京中心城区迁往行政副中心的同时,北京还规划了大兴、昌平、顺义三个新城区。李士祥表示,这三个新城区将按照新型城镇化的规划,也将承接北京功能的向外疏解。

  谈限行

  单双号先解决重大国事重污染

  昨天有记者问,北京的尾号限行政策今年4月到期,是否会延续?

  “今年3月底你们就知道了。”李士祥答。

  而对于单双号是否会常态化的问题,李士祥表示,这也是一个很复杂的问题。目前北京实行单双号是在两个前提下,第一个是重大的国事活动,第二是重污染天气。

  “今年要把重污染天气先研究透”,李士祥说,除了人多、车多外,北京还有两个特征:第一是地形特征,北京北部山区、半山区占北京区域面积约61%,属于燕山山脉;第二个是气候特征,北京常年降水不超过500毫米。这两个特征加重了北京的污染。

  “有人说,北京遇重污染,一定要靠风,而且还得是西北风。”李士祥说完这句话,现场有记者开始笑。李士祥接着说:“当然人努力、天帮忙,首先是人努力,怨天尤人只能图嘴快,而不能解决问题。”

  李士祥表示,目前北京正在修订重污染应急预案,而且请环保部环保专家以及气象专家论证,在重污染天气到来时,先限制国Ⅰ、国Ⅱ、国Ⅲ这样的高排放车辆,把小轿车排在之后,优先对高排放车进行限行。

  “我说得直白点儿,我们不会草率地实行常年的单双号。”李士祥说,单双号首先解决重大国事、极端天气,解决这两个问题后,再进一步研究,看效果如何。“我们常说,人民城市人民建,这个城市需要大家共同面对这些问题,而且共同参与解决这些问题。”李士祥请现场的记者以及广大公众,共同为解决北京污染问题贡献智慧。

  谈治堵

  多家中央单位部队支持拆墙

  如何不让首都变成“首堵”,李士祥说,北京提出了建立“现代化的交通综合体系”,并围绕这个交通综合体系,制定了十大重点任务。其中第一项任务就是大力发展公共交通,任务要完成的目标是到2020年,北京绿色出行比例将达到70%左右。

  “客观地说,我们现在有些时候不开小汽车确实存在不方便。”李士祥说,这个不方便就是因为我们的路网密度不够,我们的地铁、公交对接不够,地面地上的有效衔接不够,所以居民出行有不方便的地方,比如接孩子上下学的问题。

  为了解决路网密度不够、交通衔接不上的问题,李士祥透露,今年东西城区内打通50条断头路,其中东城区22条,西城区28条。

  “这是有史以来力度最大的。我坦诚地讲,很多中央单位、很多部队,都给予大力支持。”李士祥说,有些路要想打通,就得把这些中央单位、部队大院的墙拆了,从院子里穿过去。

  “我让区长接受记者采访,明确各自区域内要打通的路在哪,要在图上标出来在哪段,报纸上要发布图示,并且要有时间表。”李士祥说。

  “这是什么意思?”李士祥自问自答道,“就是说话要算数,军中无戏言,千里之行始于足下,先把眼前的活儿干好”。

  收拥堵费问题不能拍脑门

  针对记者提出今年是否会开始征收拥堵费的问题,李士祥表示,“拥堵费的问题,说来说去不是为了收费而收费,更不可能拍脑门。”他说,收拥堵费不是简单的行政行为,更多的是从降低机动车使用强度的角度,认真进行研究。

  李士祥表示,行业主管部门和法治部门确实在研究论证拥堵费的问题,但并不意味着3月就出来,研究论证是有程序的,必须建立在科学的基础上。

  李士祥表示,今年在交通管理上,要向管理上要效率,通过智能化的管理,在现有的路网上做好调整。“公安交通管理局今年要在这个问题上立下军令状。”

  对于北京的停车问题,李士祥表示首先要“有序”。第二是“有位”。目前车和停车位不匹配,停车位的建设问题是政府投入的一个点。

  第三是“有价”,北京停车收费价格已经放开,政府指导定价并不是直接定价,但定价要区分区位,例如地铁接驳换乘就得便宜,停到公共停车场为了走着近,就得贵。

  “疏解出去的空间,就做停车场,没有必要再搞什么产业了。”李士祥解释说,“我们几大家都搬到行政副中心了,那我们腾出的地儿干吗?不可能发展传统业态,而是首先要完善城市功能。疏解的目的就是要满足首都城市的定位。”

  谈房价

  北京维持房产限购政策

  近期,多地房价不断上涨,甚至个别地区呈现“暴涨”之势。

  3月2日,国家统计局发布了1月70个大中城市住宅销售价格的变动情况,房价环比涨幅扩大,涨幅明显的城市主要集中在一线和个别二线城市。深圳再度领涨全国。除此之外,房价环比涨幅居前的城市还包括上海、南京、北京、厦门等。

  昨天,在全国两会北京团的开放日上,在被记者问到“如何看待近期北京的房价上涨问题”时,李士祥说,近期北京楼市价格的上涨幅度,在全国来看应该说不是最高的,但北京的限购政策在一段时间还是会坚持的。

  ■马上就访

  3月下旬房价涨幅或将下降

  来自中原地产的最新监测显示,今年2月,北京二手房签约均价达到了3.9万,相比1月均价3.76万,环比涨幅达到了3.7%,市场签约量也出现了非常明显的加速上涨。在全国楼市面临去库存的压力下,为什么北京的楼市价格却在直线上涨?

  对此,中原地产首席分析师张大伟认为,首先北京不存在去库存的压力。截至3月7日,北京商品房住宅可售库存持续下调,自2014年5月10日来首次跌破7万套,目前商品房住宅库存仅68949套。“这个库存量,基本用不上一年就可以消化完”。张大伟说,目前北京楼市的库存量处在良性偏少的水平。

  对于网上流传的网友买房时遭遇房主“狮子大开口”式的提价,张大伟觉得仅是个例,且被过分夸大。他说,这个案例反映了部分房主在拉涨的非理性行为。最近的一系列政策,包括央行降准、信贷天量放水,以及股市的恶化等,反映到楼市上,就是房价的上涨。此外,也正如李士祥副市长所说,北京的房价上涨在全国来看,并不是最高的,这在某种程度上使得北京的房主有待涨预期,而买主则产生恐慌。

  但是,房价的上涨真的有那么大吗?张大伟表示,3.7%确实是很大的上涨幅度,但是反映到一套房子上,可能也就上涨10~20万,并没有80~90万那么多。“卖主的报价,并不代表真正的房价。”他表示,预计今年上半年北京的房价会维持上涨,但是随着3月下旬新房的逐渐供应,将进一步稀释市场,房价的涨幅也将下降。

(责编:陈键、杨波)

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