深圳宝安：“不折不扣”完成茅洲河治理目标

　　地处茅洲河（宝安片区）的燕罗湿地公园主体工程建设已基本完成。

　　执法人员对医疗单位进行水样采集。

　　不久前，茅洲河宝安段龙舟竞渡，在以茅洲河为“擂台”的赛场上，颜色鲜艳的龙舟在擂鼓声中劈波斩浪，船桨激起阵阵清波，热情的呐喊声在水清岸绿间回荡。

　　茅洲河——这条深圳的第一大河，在过去快速的工业化、城市化的进程中，黑了10年、臭了10年。在宝安区不遗余力坚持“硬要求、硬举措、硬作风、硬干部”的“四硬”态度，不懈开展“攻坚战”“大会战”“持久战”的努力下，茅洲河（宝安段）经过两年多系统整治，其延续20多年的“黑”历史迎来拐点。监测数据显示，从2017年下半年开始，茅洲河水质明显改善。与2015年相比，今年1月至4月，茅洲河干流综合污染指数下降63.4%。

　　冰冻三尺，非一日之寒；长治久清，还需久久为功。6月20日，宝安区召开茅洲河（宝安段）河长会议，就推进茅洲河（宝安段）治理工作进行研究和讨论。会议强调，2018年底茅洲河（宝安段）“1+18”条干支流基本工程全部完工，实现不黑不臭；2019年底茅洲河（宝安段）国、省考断面达到地表水五类水标准，“这是铁的任务，必须不折不扣完成”。

　　源头截污

　　年内完成1155个排水小区正本清源改造

　　水污染问题是深圳市高质量全面建成小康社会的最大短板，水污染防治是深圳全市最大民生工程。对于工作、生活着500多万人口而面积仅有397平方公里的宝安区而言，生态环境保护的压力尤其大，节约资源和绿色发展的要求更为迫切。

　　茅洲河治理是省、市一号治水工程，在省委省政府、市委市政府领导下，宝安区委区政府全力以赴，按照“全流域系统治理、大兵团联合作战”思路，依托中电建水环境公司综合实力和技术优势，目前已取得了阶段性成果。

　　其中，茅洲河EPC项目47个子项目中已开工43个、完工32个，累计完成投资91.88亿元，完成总体进度64%。截至目前，茅洲河已分别于2017年12月、2018年1月至6月，经历7次国考取样，氨氮、总磷水质指标均基本达到考核要求。

　　为从根源上治愈水污染“顽疾”，日前，宝安正式启动茅洲河宝安片区正本清源工程项目，投入33.34亿元，全面开展茅洲河宝安片区正本清源工程项目。该项目覆盖燕罗、松岗、沙井、新桥4个街道，涉及1155个排水小区的改造。主要建设内容有工业区、公建区、居住区，并拟新建雨水管349公里，污水管371公里，雨水明渠420公里，建筑立管1454公里。按照“水十条”和省、市的部署，该项目必须在2018年12月31日完成施工，巩固茅洲河片区内河道黑臭治理成效，消除黑臭水体。

　　接下来，宝安将进一步加快推动建成区黑臭水体治理工作，强力推动13个水务工程拆迁项目，全力推进治水基础设施建设，确保年底前完成1034公里雨污分流管网建设，力争年内完成2650个排水小区正本清源改造工程。同时，通过实施正本清源工程，实现污水收集全覆盖，从源头改善片区的水环境质量，为2020年达到地表V类水水质打下坚实的基础。

　　严厉监管

　　实施最严环保水政监管执法策略

　　自6月初开始，宝安在打赢污染防治攻坚战上部署了一系列工作。值得关注的是，宝安将深入推进环保专项执法“利剑二号”行动，对存在环保违法、安全生产违法等行为的企业一律停产整治、关停取缔，在40天内至少淘汰“散乱污危”企业2000家，坚决打击偷排污水废水违法行为。

　　环保监管是推进黑臭水体整治的重要保障。今年以来，宝安区全面落实最严环保水政监管执法。强力实施“利剑二号”专项执法行动，重点整治工业废水污染、工地扬尘污染，高标准实施“体检式”排查、“休克式”整治、“一证式”监管、“点穴式”执法四大措施；强力抓好饮用水源“雨季行动”，切实削减饮用水水源保护区点源、面源污染；强力开展河湖（库）、大型市政建设项目、私采地下水等专项执法行动，从严查处各类水政违法行为。

　　同时，宝安还实施了最严环保水政监管执法策略。坚持全面监管、巡办分离、智慧管控，强化污废并管、一级执法，对企业环境违法行为保持零容忍、强高压、长震慑，形成不敢违法排污的整体氛围。

　　截至目前，宝安共排查工业企业5462家，其中立案查处225家，限期整改123家，停产整治26家，查封扣押29家，行政拘留1家。特别是今年6月以来，宝安全区依法依规关停“散乱污危”企业共284家，其中茅洲河流域关停133家。

　　20日召开的茅洲河（宝安段）河长会议提出，加强执法巡查和交叉检查的力度，执行“四个严”环保政策和“协议管理”制度等强力措施，大力打击污染河道，偷排偷倒等各类违法违规排污行为，一旦发现环保水政违法行为，必将从严从快进行查处。

　　长治久清

　　快速推进各项任务打赢治水提质攻坚战

　　治水工程是一项民心工程，按照要求，2018年底茅洲河（宝安段）“1+18”条干支流基本工程全部完工，实现不黑不臭；2019年底茅洲河（宝安段）要达到地表水五类水标准。

　　为此，宝安将紧密围绕茅洲河（宝安片区）EPC项目工程目标，加快工程建设进度，以河流黑臭水体为重点，强化源头控制、沿河截污并举，确保2018年底实现新桥河、塘下涌等“1+16”条干支流“基本消除黑臭”；大力推进河道底泥清淤工程、湿地工程、干支流沿线景观工程，重点加快实施“1+4”河流景观建设，着力将茅州河景观打造成全市“新十景”之一。

　　按照茅洲河流域环境监管执法行动工作方案的要求，宝安将强力推进环保专项执法“利剑二号”行动，联合市、区、街道执法力量实施大兵团作战，保证高压执法不间断、刚性执法不松劲、大力执法不手软、顶格处罚不放水。全面推广使用“河务通”APP，实现河长智慧巡河，环保水政智慧监管、企业环保主任、社会公众智能参与环保。

　　宝安区环保水务局相关负责人表示，接下来，宝安会加强联动，形成合力。加强部门单位之间的沟通配合，持续加大监管执法力度，形成强有力的利剑，对涉及环保违法、消防隐患、安全生产等违法行为的企业一律停产整治、关停取缔，依法关停淘汰“散乱污危”落后产能企业。同时，严格按照工作方案规定的责任分工，按照“项目化、表格化、数据化、责任化”的要求，落实责任、限时完成，实行每日一报、每周通报。

　　“宁愿经济发展慢一点，也不要污染的GDP。”会议要求，宝安全区上下，要充分认识当前治水工作所面临的艰巨和紧迫，一切工作都要服从于且服务于治水提质，严格按照规定的时间节点来加以落实；成立快速协调机制，加快推进河流治理各项工作；宝安全区要以“四硬”的态度，同心同力、全力配合坚决打赢治水提质攻坚战。

　　撰文：胡百卉

　　摄影：杜志鹏